Decizia CCR nr. 617/2012Paragraful 8

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate. Astfel, în ceea ce priveşte excepţia de neconstituţionalitate a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 12/2009, arată că, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, procedura exproprierii cuprinde trei etape, şi anume: aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucrărilor de interes naţional, judeţean sau local, consemnarea sumei individuale şi afişarea listei imobilelor ce urmează a fi expropriate şi transferul dreptului de proprietate. În speţă, declararea utilităţii publice şi declanşarea procedurii de expropriere prin ordonanţă de urgenţă a Guvernului nu contravine principiului constituţional al separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, dat fiind faptul că ordonanţa de urgenţă a Guvernului este un act normativ cu putere de lege. Mai mult, aceasta a fost aprobată de Parlament prin Legea nr. 231/2009. Nu sunt întemeiate nici susţinerile privind încălcarea dispoziţiilor art. 15 alin. (2) din Constituţie, dat fiind faptul că aplicarea legii noi actelor şi faptelor juridice aflate în curs de desfăşurare nu echivalează cu încălcarea principiului constituţional al neretroactivităţii legii. În ceea ce priveşte invocarea încălcării dispoziţiilor art. 115 alin. (6) din Legea fundamentală, precizează că, în prezent, dificultăţile derulării procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică, în vederea realizării lucrărilor de construcţie, reabilitare şi extindere a infrastructurii rutiere, are repercusiuni asupra implementării proiectelor de infrastructură de transport rutier, atât a celor finanţate de la bugetul de stat, cât şi a celor finanţate de instituţiile internaţionale, unde statul român este obligat să respecte termene şi condiţii riguroase de execuţie.