Decizia CCR nr. 557/2012Paragraful 30

Raportând aceste criterii de analiză la cauza prezentă, Curtea constată că, în ceea ce priveşte Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 48/2010, situaţiile extraordinare care au justificat emiterea acestui act normativ au în vedere existenţa unor deficienţe generale ale organizării şi funcţionării sistemului de sănătate, care pun în discuţie însăşi capacitatea acestuia de a gestiona acordarea serviciilor medicale în acord cu dispoziţiile art. 34 din Constituţie referitoare la dreptul la ocrotirea sănătăţii, situaţii care se răsfrâng, în ultimă instanţă, asupra celor ce beneficiază de serviciile acestui sistem. În acest sens, Guvernul arată că "neadoptarea de măsuri imediate, prin ordonanţă de urgenţă, ar conduce la reale dificultăţi în ceea ce priveşte o funcţionare optimă a întregii activităţi de conducere a spitalelor, precum şi în asigurarea efectivă a accesului egal al cetăţenilor la îngrijirile sanitare de bază şi creşterea calităţii vieţii". Mai mult, Guvernul invocă efectele recesiunii economice, care, în lipsa unor măsuri economico-financiare adecvate, ar pune în discuţie stabilitatea economică a României şi respectarea angajamentelor asumate de Guvernul României cu ocazia negocierilor acordurilor de împrumut cu organismele financiare, aspecte ce au fără îndoială un caracter extraordinar şi vizează totodată existenţa unui pericol pentru întreaga societate, nu doar pentru buna desfăşurare a sistemului sanitar din România.