Decizia CCR nr. 339/2012Paragraful 9

În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că prevederile art. 281 din Codul penal încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 73 alin. (1) , întrucât acesta din urmă prevede în mod exhaustiv categoriile de legi pe care Parlamentul le poate adopta, fără ca printre ele să se regăsească şi categoria legilor speciale, la care textul criticat face trimitere. Se arată, prin urmare, că autoritatea legislativă nu poate emite o lege specială cu privire la exercitarea fără drept a unei profesii, respectiv a celei de avocat, cu atât mai mult cu cât, potrivit prevederilor art. 115 alin. (1) din Constituţie, Parlamentul adoptă legi speciale doar pentru a abilita Guvernul să emită ordonanţe, în domenii care nu fac obiectul legilor organice. Se susţine, astfel, că legea specială invocată la art. 281 din Codul penal nu poate fi Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat.