Decizia CCR nr. 2/2026Punctul 11

11. Curtea de Apel București - Secția a IX-a contencios administrativ și fiscal apreciază că dispozițiile de lege criticate, interpretate per a contrario, sunt neconstituționale prin raportare la dispozițiile art. 21 și ale art. 24 alin. (1) din Constituție, instituind o limită a accesului la justiție care nu este proporțională cu interesul public urmărit. Chiar dacă s-ar admite că prin excluderea de la verificarea legalității și a temeiniciei măsurii de atenționare a polițistului se urmărește o degrevare a instanțelor de la verificarea, sub aspectul legalității și temeiniciei, a unor măsuri care, prin ele însele, nu au efecte asupra raportului de serviciu, măsura nu poate fi considerată proporțională. Din prevederile art. 58^1 din Legea nr. 360/2002 reiese că atenționarea administrativ-preventivă se dispune pentru prevenirea săvârșirii de abateri disciplinare. Totodată, din prevederile art. 58 din Legea nr. 360/2002 reiese că pentru constatarea săvârșirii unor abateri disciplinare nu este suficientă comiterea unei singure fapte de indisciplină, ci este necesară comiterea repetată a unor astfel de fapte. Este disproporționată împiedicarea verificării legalității și temeiniciei împrejurărilor care au condus la măsura atenționării, întrucât este afectată posibilitatea persoanei astfel atenționate de a contesta măsura dispusă într-un termen cât mai apropiat de data comiterii presupusei fapte. ...