Decizia CCR nr. 676/2025Punctul 122

122. Curtea reține că, prin noua Lege privind plata pensiilor private, opțiunea legiuitorului a fost de a reglementa următoarele modalități de plată a pensiilor private: (i) plata eșalonată a pensiilor private de tip retragere programată, efectuată în tranșe lunare (tranșe egale, cu excepția ultimei plăți lunare care va fi o plată reziduală), pe o durată de cel puțin 8 ani, până la rambursarea integrală a activului personal deținut de membrul unui fond de plată (art. 60 din legea criticată); în cazul decesului membrului survenit înainte de rambursarea integrală a activului personal, valoarea neîncasată a acestuia se plătește moștenitorilor membrului, sub formă de plată unică; (ii) plata eșalonată a pensiilor private viagere reglementate la art. 64, efectuată în tranșe lunare fixe, până la data decesului membrului, beneficiarului sau supraviețuitorului, după caz; moștenitorii membrului, beneficiarului sau supraviețuitorului au dreptul să primească doar sumele cuvenite și neîncasate de către acesta pentru perioada anterioară decesului; (iii) plata, la cererea membrului unui fond de plată, a unei singure tranșe mai mari decât tranșele lunare, care poate fi de maximum 30% din valoarea activului său personal [„avans din pensie“ - art. 55 alin. (1) ], plătită o singură dată, sub formă de plată unică, acordată înaintea începerii plății eșalonate lunar a pensiei private; după plata avansului din pensie de maximum 30%, plata pensiei private rămase din activul personal se va face în una dintre modalitățile de plată eșalonate lunar, menționate mai sus; (iv) plata unică sau plăți eșalonate pe o perioadă de maximum 12 luni ale activului acumulat de un participant la un fond de pensii private atunci când cuantumul acestui activ personal nu depășește echivalentul a de 12 ori valoarea indemnizației sociale pentru pensionari stabilită pentru sistemul public de pensii (în prezent, valoarea indemnizației sociale pentru pensionari este de 1.281 lei, iar plafonul minim avut în vedere de legiuitor pentru o plată unică la cererea participantului în temeiul art. 50 alin. (3) este de 15.372 lei). Se constată că opțiunea legiuitorului pentru reglementarea acestor modalități de plată a pensiilor private corespunde scopului legitim și legal care a stat la baza înființării sistemului fondurilor de pensii administrate privat (Pilonul II) și al fondurilor de pensii facultative (Pilonul III), respectiv asigurarea unei pensii private, distincte și care suplimentează pensia acordată de sistemul public, pe baza colectării și investirii, în interesul participanților, a unei părți din contribuția individuală de asigurări sociale (Pilonul II) sau a unei contribuții facultative (Pilonul III). Prin modalitatea de plată a unei pensii private întro tranșă mai mare, urmată de plăți lunare egale/retrageri programate, sau prin plata pensiei în tranșe egale eșalonate pe o durată rezonabilă de timp și fără a afecta substanța dreptului de pensie, legiuitorul urmărește să asigure participanților la fondurile de pensii un anumit nivel de venit pe viață ca opțiune implicită pentru faza de plată, aceasta fiind și o recomandare OCDE pentru proiectarea eficientă a planurilor de pensii cu contribuții definite (Recomandarea nr. 7 din setul de Recomandări OCDE privind proiectarea eficientă a planurilor de pensii cu contribuții definite). Plata unică integrală sau plata eșalonată pe o perioadă de maximum 12 luni reglementată la art. 50 alin. (3) din legea criticată este condiționată, așadar, de un criteriu obiectiv care privește cuantumul activului personal al unui participant din fiecare cont individual al său de pensii private, care trebuie să aibă la data deschiderii dreptului la pensia privată o valoare mai mică decât echivalentul a de 12 ori valoarea indemnizației sociale pentru pensionari. În acest caz, legiuitorul a menținut în legea criticată dreptul de opțiune al participantului de a cere fie plata unică a cuantumului redus al activului său personal, fie plata eșalonată lunar pe o perioadă de maximum 12 luni, pentru a nu afecta și mai mult substanța acestui drept cu o valoare și așa redusă (în acest caz, valoarea activului personal trebuie să fie mai mică decât 15.372 lei). Totodată, Curtea reține că aceste modalități de plată sunt recunoscute și accesibile în mod egal tuturor participanților care îndeplinesc condițiile legale aplicabile pentru deschiderea dreptului la pensia privată și care devin membri ai unui fond de plată prin încheierea unui contract de plată. ...