Decizia CCR nr. 492/2025Punctul 10

10. În ceea ce privește neconstituționalitatea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 în integralitatea sa, autorii excepției consideră că aceasta încalcă prevederile art. 1 alin. (3) - (5) din Constituție, având în vedere că adoptarea în regim de urgență a unor norme care limitează sau restrâng dreptul de a conduce și lipsa situației extraordinare care a determinat adoptarea acestei ordonanțe echivalează cu intruziunea nejustificată și nefondată a puterii executive în atribuțiile puterii legislative. De asemenea, autorii excepției susțin că textele criticate încalcă dispozițiile art. 53 din Constituție, întrucât dispozițiile ordonanței de urgență criticate nu prevăd criteriile în baza cărora se individualizează sancțiunea complementară a suspendării dreptului de a conduce. Astfel, în lipsa existenței unor proceduri clare și previzibile în cuprinsul ordonanței criticate, au fost eludate atribuțiile Parlamentului de a fi singura autoritate care poate dispune restrângerea unor drepturi, împrejurare ce contravine principiului statului de drept reglementat de dispozițiile art. 1 alin. (3) -(5) din Legea fundamentală. Autorii consideră că Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 încalcă prevederile art. 115 alin. (4) și (6) din Constituție, întrucât nu a fost motivată și nici justificată situația extraordinară sau urgența care să îndreptățească Guvernul să adopte ordonanța contestată, care prin conținutul său prevede o serie de măsuri restrictive de drepturi, suspendarea/anularea dreptului de a conduce, context de natură a afecta și dreptul de deplasare sau dreptul la muncă. ...