Decizia CCR nr. 412/2025Punctul 14

14. În al doilea rând, se susține că legea criticată contravine dispozițiilor art. 1 alin. (3) și (5) din Constituție, deoarece, examinând expunerea de motive a Proiectului de lege PL-x nr. 245/2025, se observă că instrumentul de motivare al actului normativ este prezent doar în mod formal, fără să conțină o veritabilă argumentare a soluțiilor legislative propuse. Astfel, expunerea de motive conține doar o prezentare generică a surselor proiectului de act normativ și o prezentare sumară a situației actuale, urmată de redarea conținutului unor prevederi legale din cadrul actelor normative care reglementează înființarea și organizarea celor trei autorități administrative autonome vizate de proiectul de lege, iar rubrica schimbărilor preconizate conține strict o preluare a textului măsurilor propuse din corpul proiectului de lege, respectiv dintr-o formă inițială a acestuia, sub denumirea generică de „măsuri de eficientizare a activității unor autorități administrativ autonome în vederea asigurării sustenabilității financiare a României“. Din conținutul expunerii de motive lipsește orice informație referitoare la impactul socioeconomic: beneficii și costuri estimate, ca urmare a intrării în vigoare a actului normativ, impactul social, cel asupra drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, impactul macroeconomic etc. În cazul acestor aspecte se menționează că actul normativ nu s-ar referi la acest subiect. De asemenea, lipsește orice referire la impactul financiar asupra bugetului general consolidat atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât și pe termen lung (pe 5 ani), precum și informații cu privire la cheltuieli și venituri. În cazul acestora, inițiatorul prevede că nu este cazul vreunui impact financiar asupra bugetului general consolidat pe termen scurt sau lung. ...