Decizia CCR nr. 397/2025Punctul 13

13. Astfel cum reiese din expunerea de motive a proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/2020, cu referire la modificările și completările aduse art. 61^1 din Legea nr. 101/2016, acestea au fost operate tocmai ca urmare a necesității clarificării conținutului acestuia - stabilirea momentului în care se constituie cauțiunea în fața Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, stabilirea unui termen-limită până la data la care se poate depune cauțiunea tocmai pentru a elimina posibilitatea respingerii acțiunii ca inadmisibilă pentru motivul nedepunerii cauțiunii, eliminarea cauțiunii pentru contestații judiciare corelativ cu propunerea de instituire a unei taxe judiciare de timbru, având în vedere că în varianta anterioară a legii nu exista, pentru etapa de atribuire, o valoare stabilită a contractului, aceasta fiind valabilă numai după finalizarea procedurii de atribuire prin semnarea contractului; clarificarea modalității de restituire a recipiselor de constituire a cauțiunii, a termenului de soluționare a acestor cereri și a căilor de atac și a termenelor de formare a acestora; pentru eliminarea împărțirii în funcție de valoarea estimată și valoarea-ofertă câștigătoare; toate cauțiunile se vor raporta la valoarea estimată, fiind stabilite plafoane dacă sunt depuse contestații cu privire la documentația de atribuire sau clarificări/în etapa de evaluare a ofertelor; termene pentru răspunsul autorității contractante cu privire la reținerea cauțiunii și deblocarea acesteia. Or, toate aceste aspecte dau eficiență principiului legalității cuprins în art. 1 alin. (5) din Constituție. ...