Decizia CCR nr. 345/2025Punctul 30

30. Referitor la afectarea regimului constituțional al proprietății publice, Guvernul susține că autorul sesizării pleacă de la o premisă greșită cu privire la trecerea în mod direct a unui bun proprietate publică în proprietatea privată a unei persoane de drept privat. Astfel, în vederea reconstituirii/constituirii dreptului de proprietate, este esențial ca imobilul să fie trecut din domeniul public al statului în cel privat, operațiune prin care acesta intră în circuitul civil, putând servi la retrocedare. Arată că, prin Decizia nr. 23 din 17 octombrie 2011, Înalta Curte de Casație și Justiție, în cadrul soluționării unui recurs în interesul legii, a interpretat sintagma „în condițiile legii“ din cuprinsul art. 10 alin. (2) din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, în sensul „că se impune îndeplinirea cerințelor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/1998, care stipulează că trecerea din domeniul public în domeniul privat se face prin hotărâre a Guvernului, dacă prin Constituție sau prin lege nu se prevede altfel“. Niciuna dintre legile fondului funciar nu prevede o situație derogatorie, în sensul ca trecerea imobilelor din domeniul public în cel privat să se realizeze altfel decât potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/1998. ...