Decizia CCR nr. 352/2025Punctul 34

34. Curtea reține că, în esență, legea supusă controlului de constituționalitate reglementează două operațiuni juridice, aflate în strânsă legătură, și anume: trecerea unor bunuri imobile din domeniul public în domeniul privat al aceluiași titular al dreptului de proprietate - statul - și, subsecvent, transmiterea bunurilor imobile din domeniul privat al statului în proprietatea unei instituții de învățământ superior de stat. Bunurile imobile ce formează obiectul transferului sunt terenurile și construcțiile aferente, menționate în art. 2 din lege. Astfel cum rezultă din anexele nr. 1 și 2 la legea criticată, aceste bunuri sunt identificate, sub aspectul actului de dobândire, prin menționarea, în principal, a unor acte normative infralegale (hotărâri ale Guvernului, ordin al ministrului). Curtea reține că aceste bunuri imobile nu sunt obiect exclusiv al proprietății publice, astfel cum acesta este conturat prin dispozițiile art. 136 alin. (3) din Constituție, care includ în această categorie bogățiile de interes public ale subsolului, spațiul aerian, apele cu potențial energetic valorificabil, de interes național, marea teritorială, resursele naturale ale zonei economice și ale platoului continental, precum și alte bunuri stabilite de lege organică. ...