Decizia CCR nr. 180/2025Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține, în esență, că dispozițiile art. 93 alin. (1) pct. 5 și 15 și ale art. 194 alin. (1) pct. 33 și 39 din Legea nr. 123/2012 sunt neconstituționale, deoarece: lasă posibilitatea ca orice încălcare a unei prevederi dintr-un ordin, dintr-o decizie sau orice altă reglementare emisă de către ANRE să aibă natură contravențională; nu respectă principiul legalității, în componenta privind calitatea legii, întrucât nu sunt definite în legislația relevantă noțiunile cu care aceste norme operează; sintagmele „încălcarea de către participanții la piața de energie a reglementărilor tehnice și/sau comerciale emise de ANRE“, „nerespectarea prevederilor standardelor de performanță referitoare la serviciile publice de transport și distribuție, precum și la activitatea de furnizare din sectorul energiei electrice“, „nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor de gaze naturale“, „nerespectarea ordinelor și deciziilor ANRE, altele decât cele prevăzute la contravențiile din cuprinsul prezentului articol“ reprezintă formulări neclare și ambigue care conduc la încadrarea de către agentul constatator la contravenție și, în consecință, la aplicarea amenzii contravenționale, mai ales că orice reglementare a ANRE are fie un caracter tehnic, fie un caracter comercial, astfel încât orice încălcare a acestora, chiar neînsemnată, poate atrage răspunderea contravențională; există o diferențiere între nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor de gaze naturale și a celor de energie electrică. ...