Decizia CCR nr. 46/2025Punctul 47

47. Așadar, dispozițiile legale criticate în prezenta cauză nu sunt suficient de clare încât să asigure semnificația și previzibilitatea prescripțiilor/soluțiilor normative din perspectiva interpretării și aplicării lor de către destinatarii legii. Or, pentru ca legea să satisfacă cerința de previzibilitate, ea trebuie să precizeze cu suficientă claritate întinderea și modalitățile de exercitare a puterii de apreciere a autorităților în domeniul respectiv, ținând cont de scopul legitim urmărit, pentru a oferi persoanei o protecție adecvată împotriva arbitrarului. În consecință, textele de lege criticate sunt contrare art. 1 alin. (5) din Constituție sub aspectul cerinței de calitate a legii, ceea ce afectează, în mod implicit, și principiul securității raporturilor juridice, dimensiune inerentă a statului de drept, valoare fundamentală prevăzută expres în art. 1 alin. (3) din Constituție. Incompatibilitatea dintre textele de lege criticate și principiile legalității și securității juridice atrage, la rândul său, încălcarea principiului nediscriminării și al egalității de tratament din perspectiva accesului altor entități economice la anumite activități și servicii economice din domeniul silviculturii, mai exact la cele privind elaborarea amenajamentelor silvice, în condiții concurențiale, specifice unei piețe libere garantate prin art. 45 din Constituție, raportat la art. 16 din aceasta. ...