Decizia CCR nr. 24/2025Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate autoarea acesteia susține, în esență, că dispozițiile art. 249 alin. (5) din Codul de procedură penală încalcă principiile constituționale privind calitatea legii, dreptul la un proces echitabil și dreptul de proprietate privată. Arată, astfel, că stabilirea limitei valorice până la concurența căreia se poate dispune o măsură asiguratorie prin formularea „valoare probabilă“ a pagubei și a cheltuielilor judiciare este o expresie a neclarității și a imprevizibilității legii, ceea ce permite judecătorului să dispună măsuri arbitrare, prin folosirea de criterii proprii și imprevizibile de determinare a valorii probabile a prejudiciului. Or, dreptul la un proces echitabil presupune dreptul la un proces în care judecătorului nu i se permit conduite arbitrare. Legiferarea dreptului judecătorului sau al procurorului de a stabili o valoare probabilă a prejudiciului fără un set minim de criterii și de probatorii pe care să se sprijine în raționamentele sale permite magistratului respectiv să aplice reguli proprii, care nu sunt cunoscute de persoana supusă măsurii asigurătorii, pe care aceasta nu le poate prevedea și a căror eventuală netemeinicie nu o poate demonstra. De asemenea, arată că dreptul de proprietate presupune, între altele, și dreptul de a garanta îndeplinirea unor obligații civile cu bunurile asupra cărora se exercită acest drept. Instituirea unei măsuri asigurătorii asupra bunurilor respective limitează posibilitatea de a institui gajuri sau ipoteci pentru garantarea obligațiilor civile, iar această limitare este doar în aparență proporțională cu scopul măsurilor asigurătorii atât timp cât aprecierea proporționalității este lăsată la arbitrarul magistratului care dispune măsura. ...