Decizia ÎCCJ nr. 74/2017 (HP)Punctul II

ÎCCJ · hotărâre prealabilă · 16.10.2017 · dosar 1.526/111/2016
Punctul II
II. Expunerea succintă a celor două procese în cadrul cărora s-a invocat chestiunea de drept menționată 3. Obiectul învestirii instanței în Dosarul nr. 1.526/111/2016 al Curții de Apel Oradea - Secția I civilă îl constituie contestația înregistrată la data de 7 aprilie 2016 pe rolul Tribunalului Bihor, prin care contestatorul a solicitat, în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naționale, să se dispună obligarea intimatei la revizuirea drepturilor sale de pensie prin luarea în calcul la stabilirea pensiei a perioadei anilor 1973-1976, cât a fost elev al Școlii Militare de Muzică. ... 4. Prin Sentința civilă nr. 705/L.M. din 24 octombrie 2016, pronunțată de Tribunalul Bihor, s-a respins contestația, prima instanță reținând că intimata a valorificat în calculul pensiei doar perioada 25 septembrie 1976-11 septembrie 1978, în care contestatorul a urmat cursurile școlii de formare a subofițerilor, fără a valorifica și perioada cât a urmat ciclul profesional la Școala Militară de Muzică, cu motivarea că în această perioadă a fost elev al unei școli profesionale militare și aceasta nu se încadrează în perioadele contributive prevăzute la art. 49 din Legea nr. 263/2010. ... 5. S-a reținut că, prin Decretul nr. 198 din 28 aprilie 1953, Școala Militară de Muzică a fost reorganizată cu 3 cicluri de învățământ, astfel: ciclul de învățământ profesional de muzică militară cu durata de 3 ani; ciclul de formare a subofițerilor de muzică militară cu durata de 2 ani; ciclul de formare a ofițerilor dirijori cu durata de 3 ani. ... 6. Totodată, la art. 5 din acest act normativ a fost prevăzută modalitatea de recrutare pentru ciclul profesional, adică studii de cel puțin 7 clase, vârsta de cel puțin 15 ani și cel mult 17 ani. În urma acestei reorganizări, Școala Militară de Muzică a fost scoasă din rețeaua ministerului de resort, astfel că școala profesională cu durata de 3 ani nu mai era echivalentă nici măcar cu clasele a IX-a și a X-a de liceu. ... 7. În fișa de pensie a contestatorului este trecută calitatea de elev la Școala Militară de Subofițeri în perioada 25 septembrie 1976-11 septembrie 1978 și, ulterior, de cadru militar permanent până la data de 15 septembrie 1998, iar perioada anilor 1973-1976, cât a urmat ciclul profesional la Școala Militară de Muzică, nu este încadrată nici de angajator în categoria de vechime în specialitate, această perioadă fiind echivalentă cu perioada de studii liceale care, potrivit dispozițiilor Legii nr. 263/2010 și Legii nr. 223/2015, nu se valorifică la calculul drepturilor de pensie. ... 8. Dispozițiile art. 49 din Legea nr. 263/2010 și ale art. 3 lit. e) pct. 3 din Legea nr. 223/2015 nu se referă la studii liceale sau echivalente acestora, or, școala profesională este echivalentul studiilor liceale, și nu echivalentul școlilor militare la care se referă textul de lege, pentru că acesta are în vedere situația studiilor postliceale efectuate prin școli de subofițeri, așa cum a efectuat și contestatorul în perioada 25 septembrie 1976-11 septembrie 1978, sau universitare. ... 9. Or, în speță, contestatorul avea doar vârsta de 15 ani la nivelul anului 1973, având în vedere data de naștere a acestuia, 19 octombrie 1958, vârstă la care putea urma doar cursuri liceale sau corespondente acestui nivel, respectiv școală profesională, studii care, potrivit dispozițiilor legale mai sus invocate, au fost excluse de legiuitor de la valorificare la calculul drepturilor de pensie. ... 10. Împotriva acestei sentințe a declarat apel contestatorul, susținând că instanța de fond a făcut o greșită interpretare și aplicare a legii. Astfel, Legea nr. 263/2010 statuează prin art. 17 alin. (2) raportat la art. 49 alin. (1) lit. g) că perioada în care asiguratul a fost elev al unei școli militare, cu excepția liceului militar, constituie stagiu de cotizare, fiind exclusă de la valorificare ca stagiu de cotizare asimilat doar perioada liceului militar. Or, unde legea nu distinge, nici interpretul nu poate distinge. Textul de lege impune, ca singură condiție, ca asiguratul să fi fost elev al unei școli militare, fără a face distincție între natura cursurilor desfășurate la acea școală militară, respectiv între ciclurile de învățământ în care este organizată școala militară, în speță, Școala Militară de Muzică, iar nu o școală profesională, cum în mod greșit a reținut prima instanță. ... 11. Apelantul a mai arătat că, abia prin Hotărârea Guvernului nr. 1.016/1990 privind înființarea, în cadrul Școlii Militare de Muzică, a ciclului liceal (Hotărârea Guvernului nr. 1.016/1990), s-a stabilit că, începând cu anul școlar 1990-1991, ciclul profesional din Școala Militară de Muzică din subordinea Ministerului Apărării Naționale se transformă în ciclu liceal cu durată completă (clasele IX-XII), pentru care școala este autorizată să elibereze acte de studii liceale în profilul muzică. ... 12. S-a arătat că, atât timp cât ciclul profesional (iar nu școală profesională) a fost efectuat de apelantul-contestator în cadrul aceleiași școli militare, instanța de fond trebuia să constate că perioada anilor 1973-1976, în care a fost elev în cadrul Școlii Militare de Muzică, se include în ipoteza art. 49 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 263/2010 care se referă la „elev al unei școli militare“, excepțiile fiind de strictă interpretare și aplicare. Potrivit normei analizate, nu constituie stagiu asimilat perioada liceului militar și, prin urmare, excepția nu poate fi extinsă pe cale de interpretare și la formele echivalente liceului militar. ... 13. În Dosarul nr. 1161/109/2016 al Curții de Apel Pitești - Secția I civilă, din încheierea de sesizare rezultă că, pe rolul instanței, în calea de atac a apelului, se află cererea formulată de reclamant, în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naționale, privitor la reținerea ca fiind perioadă asimilată stagiului de cotizare a perioadei în care apelantul a fost elev al Școlii Militare de Muzică (1972-1975). Acesta a invocat, în drept, dispozițiile art. 49 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 263/2010, prevederi similare regăsindu-se și în art. 3 lit. e) pct. 3 din Legea nr. 223/2015. ... 14. Apelul a fost declarat împotriva Sentinței civile nr. 2.592 din 26 octombrie 2016 a Tribunalului Argeș - Secția pentru conflicte de muncă și asigurări sociale, care a respins acțiunea reclamantului cu motivarea că, potrivit dispozițiilor Decretului nr. 198/1953, cursurile ciclului profesional al Școlii Militare de Muzică nu urmăresc formarea de cadre militare, astfel că perioada respectivă nu constituie stagiu de cotizare și nici vechime în serviciu. ... 15. Prin întâmpinarea formulată în apel, intimata-pârâtă a invocat lipsa unei perioade asimilate, rezultată din faptul că reclamantul a fost elevul unei școli profesionale militare ce nu se încadrează în cadrul instituțiilor militare de învățământ și/sau școlilor militare. ... 16. S-a reținut ca având relevanță în cauză modalitatea în care poate fi încadrată Școala Militară de Muzică, respectiv dacă este o instituție militară de învățământ/școală militară sau este asimilată liceului militar/învățământului liceal. ... ...
Sursa oficială ↗