Decizia CCR nr. 567/2024Punctul 8

8. Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, întrucât normele criticate sunt suficient de clare și previzibile, intenția legiuitorului fiind aceea ca prin judecarea cererilor de recurs în litigiile de insolvență prin complete specializate să se asigure, prin calitatea procedurilor și prin deciziile pronunțate de aceste complete, un plus de valoare administrării justiției. Specializarea secțiilor și a completelor de judecată și, implicit, a judecătorilor care le compun este un principiu al organizării judiciare și, prin urmare, atât criteriile, cât și procedura de compunere a completelor de judecată se regăsesc în Legea privind organizarea judiciară, iar în aplicarea acestei legi sunt hotărârile Consiliului Superior al Magistraturii, context în care este menționată jurisprudența Curții Constituționale cu privire la sensul art. 126 alin. (2) din Constituție prin care se prevede că adoptarea normelor de procedură și stabilirea competenței instanțelor judecătorești țin de atribuțiile legiuitorului. Totodată, se învederează că Avizul nr. 15 (2012) al Consiliului Consultativ al Judecătorilor Europeni privind specializarea judecătorilor, adoptat în cadrul celei de-a 13-a sesiuni plenare (Paris, 5-6 noiembrie 2012), prevede astfel: (i) specializarea, prin expertiza într-un domeniu juridic specific, poate contribui la creșterea eficienței instanțelor și la îmbunătățirea gestionării cauzelor; (ii) concentrarea dosarelor la un cerc restrâns de judecători specializați poate asigura consecvență în luarea deciziilor și, prin urmare, securitatea juridică; (iii) cunoștințele aprofundate în domeniul juridic ale judecătorului favorizează luarea unor decizii de o mai bună calitate, specializarea permițându-i judecătorului, prin examinarea în mod repetat a mai multor cauze de aceeași natură, să înțeleagă mai bine realitățile cuprinse în cauzele care îi sunt încredințate, spre exemplu, pe plan tehnic, social sau economic, și să găsească soluții adecvate realității. ...