Decizia CCR nr. 453/2024Punctul 22

22. Deși art. 232 alin. (1) din Legea nr. 95/2006 stabilește persoanele care beneficiază de servicii medicale din pachetul minimal, respectiv persoanele care nu fac dovada calității de asigurat, recunoscând dreptul ANAF de impunere cu titlu de „contribuție lunară de sănătate“ a veniturilor acestora pentru serviciile acordate, art. 232 alin. (3) din lege încalcă art. 266 alin. (1) din același act normativ care instituie obligația de plată a contribuției lunare la fond doar în sarcina asiguraților. În lipsa calității de asigurat, cheltuielile suportate de fond pentru servicii acordate din pachetul minimal nu pot constitui creanțe cu titlu de „contribuție de asigurare de sănătate“. De aceea, spre deosebire de sumele datorate în temeiul art. 266 alin. (1) din Legea nr. 95/2006, pentru serviciile din pachetul de bază, care sunt colectate cu titlu de „contribuție lunară de asigurare de sănătate“, ANAF impozitează cu acest titlu veniturile asiguratului, sumele datorate de persoanele neasigurate, în temeiul art. 232, pentru serviciile din pachetul minimal. Or, acestea nu pot fi colectate decât cu titlu de „contravaloare“ a cheltuielilor cu serviciile acordate, prin procedura generală de recuperare a creanțelor prevăzută de Codul de procedură fiscală. ...