Decizia CCR nr. 252/2024Punctul 75

75. Din analiza acestor reglementări rezultă cu claritate că, pentru alegerile organizate la data de 9 iunie 2024, legiuitorul delegat nu a optat nici pentru soluția legislativă cuprinsă în Legea nr. 115/2015, nici pentru cea din Legea nr. 33/2007 în privința compunerii Biroului Electoral Central. Astfel, atât compunerea Biroului Electoral Central, cât și cea a birourilor de circumscripție din țară se realizează după noile criterii stabilite de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2024, întrucât acestea sunt comune ambelor categorii de scrutinuri. Însă, acolo unde specificul situației a impus (birourile electorale din străinătate) - respectiv atunci când comisia electorală este specifică numai unui anumit tip de alegeri, și anume, în cazul dat, alegerilor pentru Parlamentul European -, Guvernul a menținut regula de compunere din Legea nr. 33/2007. Opțiunea legiuitorului delegat pentru o soluție legislativă distinctă de cele prevăzute de actele normative cu caracter general care reglementează cele două categorii de alegeri a avut în vedere necesitatea creării unui cadru organizațional optim pentru desfășurarea activității Biroului Electoral Central în coordonatele desfășurării simultane a celor două categorii de alegeri. În aceste condiții, atât timp cât Biroul Electoral Central și birourile de circumscripție sunt comune pentru cele două procese elective, compunerea lor trebuie să se realizeze după criterii cât de cât omogene, chiar dacă ele diferă de reglementarea-cadru în domeniu. Omogenitatea criteriului folosit pentru constituirea Biroului Electoral Central - în cazul de față, data constituirii Parlamentului/data repartizării mandatelor - constituie o garanție a înseși legitimității Biroului Electoral Central. Desigur stabilirea criteriilor de compunere a Biroului Electoral Central este rezultatul unei opțiuni a legiuitorului, însă ele trebuie să fie omogene atunci când acesta decide organizarea unor alegeri comasate, cu stabilirea unor entități publice comune care gestionează procesul electiv. ...