Decizia CCR nr. 523/2023Punctul 205

205. Cu privire la criticile aduse art. III pct. 28 [cu referire la art. 170 alin. (1) ] și pct. 29 [cu referire la art. 174] din lege, Curtea constată că textul de lege menționat realizează o creștere a bazei de calcul pe baza căreia se determină contribuția de asigurări sociale de sănătate pentru persoanele fizice care realizează venituri din activități independente. Astfel, Curtea observă că baza de calcul este reprezentată de venitul net anual realizat/brut sau norma anuală de venit/norma anuală de venit ajustată și nu poate fi mai mare de 60 de salarii minime brute pe țară, spre deosebire de reglementarea existentă, care stabilește 3 tranșe ale bazei de calcul în funcție de venitul realizat, cea de-a treia fiind plafonată la 24 de salarii minime brute pe țară. Aceasta înseamnă că, în măsura în care veniturile din activități independente se mențin sub valoarea celor 60 de salarii minime brute pe țară, baza de calcul a contribuției este reală în funcție de venitul realizat, iar dacă va depăși cele 60 de salarii minime brute pe țară, contribuția va fi plătită la această bază astfel plafonată. Curtea reține că noua reglementare, departe de a constitui o încălcare a art. 56 alin. (2) din Constituție prin raportare la criticile invocate, pune în discuție obligația persoanelor vizate de a plăti respectiva contribuție la o bază de calcul mai mare, și nu la una plafonată la 24 de salarii minime brute pe țară. Curtea reține, totodată, că stabilirea plafoanelor este o opțiune a legiuitorului, care, în virtutea competențelor sale constituționale, le poate reglementa sau, dimpotrivă, elimina. Ca atare, impunerea unei baze de calcul plafonate este un beneficiu acordat de legiuitor, iar eliminarea sau creșterea acesteia reprezintă tot o opțiune a legiuitorului. ...