Decizia CCR nr. 70/2023Punctul 8

8. Se susține, totodată, că actul normativ criticat impune persoanelor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. c) o serie de sarcini oneroase, care vor avea asupra acestora un impact economic semnificativ, întrucât vor fi obligate să suporte din bugetele proprii cheltuielile necesare îndeplinirii obligațiilor prevăzute în sarcina lor prin legea care face obiectul sesizărilor. Se face referire, cu titlu exemplificativ, la obligațiile reglementate la art. 21 alin. (1) , art. 24, art. 29 și art. 37 din legea analizată, arătându-se că, printre obligațiile anterior referite, se numără și cea de luare a măsurilor proactive și reactive pentru asigurarea rezilienței în spațiul cibernetic (cu titlu de exemplu: constituirea și antrenarea echipelor de răspuns la incidente de securitate cibernetică; asigurarea resurselor umane specializate pentru dezvoltarea de strategii, norme, politici, proceduri, analize de risc, planuri și măsuri de control tehnic privind apărarea și securitatea cibernetică etc.), dar și obligația de a asigura, pentru personalul propriu, formarea profesională, educația și instruirea în domeniul securității și apărării cibernetice, prin cursuri, exerciții, conferințe, seminare, precum și alte tipuri de activități. Se arată că aceste obligații sunt reglementate în sarcina exclusivă a persoanelor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, îndeplinirea lor fiind extrem de oneroasă, pentru realizarea acestora legea analizată neprevăzând acordarea niciunui sprijin financiar de către stat. Se arată că limitarea exercițiului unor drepturi ale persoanelor fizice și juridice vizate de actul normativ criticat, în considerarea unor drepturi colective și a unor interese publice ce vizează siguranța națională, încalcă justul echilibru care trebuie să existe între asigurarea drepturilor și intereselor legitime individuale, pe de o parte, și asigurarea interesului public, al societății, pe de altă parte, legea criticată nereglementând garanții suficiente care să asigure o protecție eficientă a drepturilor și a intereselor individuale față de riscul apariției arbitrarului și al abuzului de putere. ...