Decizia CCR nr. 70/2023Punctul 20

20. Cu privire la criticile de neconstituționalitate referitoare la lipsa de claritate a dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. c) și ale art. 50 din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, în ceea ce privește prevederile art. 3 alin. (1) lit. c) din legea criticată, se arată că sintagma „rețelele și sistemele informatice ale persoanelor juridice care furnizează servicii publice ori de interes public“, utilizată în cuprinsul art. 3 alin. (1) lit. c) din legea analizată are, conform art. 2 lit. u) din aceeași lege, înțelesul definit la art. 3 lit. l) din Legea nr. 362/2018 privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și sistemelor informatice, cu modificările și completările ulterioare, beneficiind, astfel, de o definiție legală. Referitor la dispozițiile art. 50 din legea care face obiectul controlului de constituționalitate, se susține că, potrivit Hotărârii Parlamentului României nr. 22/2020 privind aprobarea Strategiei Naționale de Apărare a Țării pentru perioada 2020-2024, obiectivele naționale de securitate vizează și asigurarea securității și protecției infrastructurilor de comunicații și tehnologia informațiilor cu valențe critice pentru securitatea națională, precum și cunoașterea, prevenirea și contracararea amenințărilor cibernetice derulate asupra acestora de către actori cu motivație strategică, de ideologie extremist-teroristă sau financiară, precum și că, în aceeași strategie, la pct. 163, este indicat ca sursă de vulnerabilitate nivelul redus de securitate cibernetică a infrastructurilor de comunicații și tehnologia informației din domenii strategice (inclusiv ca efect al vulnerabilităților tehnologice și procedurale ale infrastructurilor deținute de operatorii de comunicații), care facilitează derularea de atacuri cibernetice de către actori statali sau nonstatali. Se face trimitere, în acest sens, la considerentele Deciziei nr. 455 din 4 iulie 2018. Sunt invocate, totodată, jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului și jurisprudența Curții de Justiție a Comunităților Europene referitoare la standardele de calitate a legii, făcându-se trimitere la hotărârile din 6 noiembrie 1980, 20 mai 1999, 4 mai 2000 și 24 august 2007, pronunțate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cauzele Sunday Times împotriva Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, Rekvényi împotriva Ungariei, Rotaru împotriva României și Dragotoniu și Militaru-Pidhorni împotriva României, precum și la hotărârile din 22 octombrie 1987 și 14 iulie 1994, pronunțate de Curtea de Justiție a Comunităților Europene în cauzele Foto-Frost împotriva Hauptzollamt Lübeck-Ost și Paola Faccini Dori împotriva Recreb - S.R.L. Se face trimitere, totodată, la deciziile Curții Constituționale nr. 717 din 29 octombrie 2015 și nr. 534 din 2 iulie 2020. ...