Decizia CCR nr. 40/2023Punctul 29

29. În acest context, Curtea reține că, potrivit celor prezentate în cuprinsul expunerii de motive, inițiatorul demersului legislativ susține că lipsa unui Cod al urbanismului care să reglementeze actele de urbanism (atât cu privire la procedura și condițiile aferente emiterii acestora, cât și cu privire la modul de realizare a controlului de legalitate asupra acestor acte) denotă faptul că legislația actuală este învechită, iar modificările subsecvente realizate de-a lungul timpului la actele normative în vigoare (în diferite conjuncturi economice și politice) au condus la incoerențe și viduri legislative, care au potențialul să pună în pericol proprietatea privată și siguranța circuitului civil, precum și să descurajeze investițiile în sectorul imobiliar, generându-se un climat dezechilibrat și predominant nesigur. Or, cu privire la aceste susțineri din cuprinsul expunerii de motive a legii criticate, autorii prezentei sesizări susțin că circumstanțele procesului de adoptare a Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, menit să reglementeze în mod sistematic domeniul ce constituie obiectul intervenției legislative, pun de fapt în lumină lipsa de fundament a propunerii prezente, care, în absența unor argumente solide în expunerea de motive, se constituie într-o intervenție legislativă ad-hoc, cu o motivație și o rațiune de reglementare lipsite de claritate. ...