Decizia CCR nr. 422/2022Punctul 8

8. Interpretând legea în sensul că rapoartele de clasare emise de comisiile de disciplină nu pot fi deferite justiției, prima instanță - Tribunalul București - a încălcat dreptul la un proces echitabil, sens în care se invocă deciziile Curții Constituționale nr. 650 din 10 iunie 2008, nr. 523 din 9 octombrie 2014, nr. 298 din 1 martie 2011, nr. 831 din 14 decembrie 2017, nr. 381 din 31 mai 2018, nr. 397 din 3 iulie 2014 și nr. 643 din 1 noiembrie 2016, prin care Curtea Constituțională, în acord cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, a stabilit că, indiferent dacă sesizările disciplinare sunt admise sau respinse (de exemplu, în cazul medicilor, notarilor, executorilor judecătorești, magistraților), există o cale de atac fie la un organ disciplinar superior (în cazul medicilor), fie la o instanță judecătorească. Or, funcționarii publici nu pot să fie mai presus de magistrați, respectiv să fie exonerați de răspundere disciplinară, prin imposibilitatea de a fi cenzurat raportul de clasare. Interpretarea instanțelor române în sensul că rapoartele comisiilor de disciplină prin care se clasează sesizările disciplinare împotriva funcționarilor publici nu pot fi cenzurate reprezintă o barieră care împiedică justițiabilul să obțină soluționarea pe fond a cauzei sale, încălcând astfel dreptul la un proces echitabil, drept care trebuie să fie efectiv, sens în care se invocă jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului. În final, se susține că sunt încălcate și dispozițiile art. 126 alin. (6) din Constituție, care garantează controlul judecătoresc al actelor administrative. ...