Decizia CCR nr. 388/2022Punctul 17

17. Aceste prevederi instituie regulile de bază în ceea ce privește stabilirea pensiei pentru limită de vârstă în sistemul pensiilor publice. Legiuitorul a instituit, în art. 55-67 din Legea nr. 263/2010, o serie de excepții de la aceste reguli, în sensul diminuării vârstei standard de pensionare și/sau a stagiului complet de cotizare. Una dintre aceste excepții este reglementată de art. 58 din Legea nr. 263/2010 și vizează persoanele cu handicap ale căror drepturi și obligații acordate în scopul integrării și incluziunii sociale sunt reglementate de Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 3 ianuarie 2008. Astfel, în funcție de gradele de handicap instituite de lege - grav, accentuat și mediu -, legiuitorul a reglementat condiții mai favorabile pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă. Art. 58 din Legea nr. 263/2010 prevedea, la momentul sesizării Curții Constituționale, că „Persoanele care au realizat un stagiu de cotizare în condiții de handicap preexistent calității de asigurat beneficiază de reducerea vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 5, în funcție de gradul de handicap, după cum urmează: a) cu 15 ani, în situația asiguraților cu handicap grav, dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare; b) cu 10 ani, în situația asiguraților cu handicap accentuat, dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, cel puțin două treimi din stagiul complet de cotizare; c) cu 10 ani, în situația asiguraților cu handicap mediu dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, stagiul complet de cotizare“. Se observă deci că, în cazul asiguraților cu handicap grav și al celor cu handicap accentuat, legiuitorul a facilitat obținerea pensiei prin reducerea atât a vârstei standard de pensionare, cât și a stagiului complet de cotizare. În schimb, în cazul asiguraților cu handicap mediu legiuitorul a facilitat obținerea pensiei doar prin reducerea (cu 10 ani) vârstei standard de pensionare, rămânând condiția satisfacerii integrale a stagiului complet de cotizare. Autoarea excepției apreciază că, prin menținerea obligației de a realiza integral stagiul complet de cotizare, care este de 35 de ani, asigurații cu handicap mediu sunt discriminați față de asigurații fără handicap, care se pot pensiona potrivit regulilor generale stabilite de art. 53 din Legea nr. 263/2010. ...