Decizia CCR nr. 139/2021Punctul 51

51. Se opinează că nu poate fi reținută nici critica potrivit căreia legea criticată are caracter individual, încălcând astfel dispozițiile constituționale ale art. 1 alin. (4) , ale art. 16 alin. (1) și (2) și ale art. 61 alin. (1) din Constituție. Astfel, legea criticată prevede că terenurile proprietate privată a statului transmise în folosința gratuită a Camerei de Comerț și Industrie a României se transmit cu titlu gratuit în proprietatea acesteia, transmitere care nu operează automat la data intrării în vigoare a legii contestate. Potrivit art. III alin. (3) din legea criticată, transmiterea se face prin hotărâre a Guvernului - act juridic distinct - emisă în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii sau, după caz, de la data soluționării definitive a cererilor de revendicare pentru terenurile pentru care există cereri de restituire în curs de soluționare. Deci transferul proprietății este condiționat de existența unui act juridic individual emis în baza și în executarea legii, iar nu doar de existența unei simple prevederi legale care dispune transmiterea fără plată a dreptului de proprietate. Prin urmare, titlul translativ de proprietate este hotărârea Guvernului. ...