Decizia CCR nr. 131/2021Punctul 10

10. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autoarea acesteia reține că, prin art. I pct. 30 din Legea nr. 207/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, s-a modificat art. 54 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, în sensul că apelurile și recursurile se judecă în complet format din 3 judecători, cu excepția cazurilor în care legea prevede altfel. Prin art. VI alin. (1) teza I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2018 s-a prevăzut că „Dispozițiile art. 54 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privitoare la judecarea apelurilor în complet format din 3 judecători se aplică apelurilor formulate în procese pornite începând cu data de 1 ianuarie 2020“. În continuare, în art. VI alin. (1) teza ultimă din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2018, legiuitorul a menționat că, în procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a ordonanței de urgență și până la data de 31 decembrie 2019 inclusiv, apelurile se judecă în complet format din 2 judecători. Susține că, în această modalitate, dispoziția normativă cu privire la compunerea completului de judecată nu are suficientă claritate, deoarece în cadrul aceluiași alineat se prevede soluționarea cauzelor în complet de trei judecători de la data de 1 ianuarie 2020, în timp ce, în teza imediat următoare a aceluiași alineat, legiuitorul a dispus ca, de la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2018, judecarea apelurilor să se facă în complet format din 2 judecători. Pe de altă parte, reține că legiuitorul nu a prevăzut compunerea completurilor de judecată în calea de atac a apelului în cauzele intrate pe rolul instanțelor în intervalul 23 iulie 2018 (data intrării în vigoare a Legii nr. 207/2018) - 16 octombrie 2018 (data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2018). Astfel, apreciază că, lăsând în afara reglementării cauzele intrate pe rol în această perioadă, dispoziția tranzitorie - care se referă numai la procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a ordonanței de urgență și până la data de 31 decembrie 2019, inclusiv - poate contraveni principiilor constituționale privind înfăptuirea justiției în numele legii, unicitatea, imparțialitatea și egalitatea justiției, prevăzute de art. 16 alin. (1) , art. 21 alin. (3) , respectiv art. 124 alin. (1) și (2) din Legea fundamentală. ...