Decizia ÎCCJ nr. 58/2026 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale în materie 45. Analiza punctelor de vedere și a jurisprudenței înaintate a permis identificarea a două orientări. ... 46. Într-o opinie (Tribunalul București - Secția a II-a contencios administrativ și fiscal și Tribunalul Ilfov) s-a apreciat că, în interpretarea dispozițiilor art. 4^1 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.867/2005 și ale art. 20^1 din Legea nr. 80/1995, nu beneficiază de compensația lunară pentru chirie cadrul militar care a achiziționat o locuință împreună cu soția sa, pentru care a încheiat un contract de credit ipotecar în care figurează în calitate de codebitor o terță persoană, în același sens fiind și punctul de vedere al Tribunalului Ilfov. ... 47. În susținere s-a arătat că prevederile art. 4^1 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.867/2005 sunt clare și de strictă interpretare, orice altă abordare, în sensul că în contractul de credit ipotecar ar putea figura în calitate de codebitor o terță persoană, ar lăsa fără aplicabilitate condiția referitoare la prezentarea, în copie, a unui contract de credit ipotecar/imobiliar destinat achiziționării unei locuințe sau a unui contract de vânzare-cumpărare cu plata în rate a unei locuințe, încheiat în nume propriu sau împreună cu soția/soțul. ... 48. Într-o altă opinie (Tribunalul Teleorman, Curtea de Apel Iași, Tribunalul Iași - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal și Tribunalul Vaslui) s-a considerat că beneficiază de compensația lunară pentru chirie cadrul militar care a achiziționat o locuință împreună cu soția sa, pentru care a încheiat un contract de credit ipotecar în care figurează în calitate de codebitor o terță persoană. ... 49. Astfel, din analiza gramaticală a prevederilor art. 4^1 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.867/2025 reiese că aspectul titularilor, expres reglementat de legiuitor, vizează doar contractul de vânzare-cumpărare cu plata în rate a unei locuințe care trebuie prezentat de reclamant, nu și contractul de credit ipotecar/imobiliar. Acesta din urmă reprezintă doar o modalitate de finanțare a celui de-al doilea și nu este de natură a avea o înrâurire directă, imediată, asupra titularului dreptului de proprietate. ... 50. Calitatea de militar este esențial a fi întrunită în persoana cumpărătorului pentru a fi îndeplinit scopul reglementării. Eventualul terț codebitor care poate figura în cadrul contractului de finanțare din motive de politică bancară nu poate dobândi, exclusiv ca efect al contractului de credit, dreptul de proprietate asupra locuinței, astfel încât existența acestuia nu prezintă importanță. ... 51. Curtea de Apel Cluj a comunicat că a identificat practică judiciară similară celei din sesizare la nivelul Tribunalului Cluj, însă hotărârile acestei instanțe nu conțin dezlegări cu privire la problema de drept care formează obiectul sesizării, ci aspecte adiacente acesteia. Aceeași curte de apel a comunicat o decizie proprie, în care s-a statuat că existența unuia sau a mai multor codebitori în contractul de credit, respectiv a unui coproprietar asupra imobilului nu prezintă relevanță din perspectiva îndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 4^1 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.867/2005. În lipsa unei dispoziții legale exprese care să confere sintagmei „contract de credit încheiat în nume propriu“ un alt înțeles decât cel comun, acesta nu poate primi semnificația de contract de credit cu debitor unic, în antiteză cu contractul încheiat în nume propriu fiind contractul încheiat în numele și pe seama altei persoane. Prin contractul de credit imobiliar încheiat de reclamant în calitate de împrumutat s-a stabilit o solidaritate pasivă expresă, împrumutatul și codebitorul fiind obligați solidar și indivizibil la rambursarea creditului. ... 52. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat faptul că la nivelul Secției judiciare - Serviciul judiciar civil nu se verifică practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii în această problemă de drept. ... ...