Decizia CCR nr. 781/2020Punctul 19

19. Față de această împrejurare, Curtea constată că, din această perspectivă, autoarea excepției a invocat neconstituționalitatea prevederilor criticate prin prisma unor reglementări infralegale în cuprinsul cărora au fost utilizate anumite noțiuni, fiind nemulțumită de sensul dat acestora de Autoritatea de Supraveghere Financiară, precum și prin prisma unor acte administrative adoptate sau emise în virtutea legilor ce reglementează în domeniul pieței de capital. În continuare, a procedat la raportarea tuturor acestor nemulțumiri la unele prevederi constituționale, convertind practic toate motivele de nelegalitate aduse actelor administrative ce fac obiectul acțiunii principale formulate în cererea de chemare în judecată în motive de neconstituționalitate, ca urmare a faptului că aceste norme legale constituie temeiul în baza căruia au fost emise actele administrative contestate, considerând, totodată, că aceste interpretări își au sorgintea în caracterul neconstituțional al textelor de lege aplicabile. Practic, în cauza de față, starea de pretinsă nelegalitate a actelor administrative este ridicată la rang de pretinsă neconstituționalitate a însuși actului normativ de reglementare primară, fiindu-i, astfel, atribuit legiuitorului ordinar ceea ce acesta nu a prevăzut in terminis prin normele criticate. ...