Decizia CCR nr. 709/2020Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autoarea acesteia susține, în esență, că dispozițiile art. 4 din Legea nr. 554/2004 sunt neconstituționale, deoarece împiedică ridicarea de excepții de nelegalitate în fața instanțelor judecătorești învestite cu soluționarea unor căi extraordinare de atac. Astfel, în opinia autoarei excepției, prevederile art. 4 din Legea nr. 554/2004, astfel cum au fost interpretate de instanțe judecătorești, presupun două condiții, pe care trebuie să le îndeplinească o excepție de nelegalitate pentru a fi admisibilă: 1) să privească un act administrativ individual; 2) să fie invocată în fața unei instanțe învestite cu soluționarea fondului litigiului. În raport cu acestea, ridicarea excepțiilor de nelegalitate devine imposibilă în faza de revizuire (sau în cadrul altor căi extraordinare de atac), instanța judecătorească considerându-le inadmisibile. Așadar, revizuentul este privat de utilizarea excepției de nelegalitate cu privire la documentele depuse la dosar doar pentru simplu motiv că dosarul se află în faza de soluționare a unei căi extraordinare de atac. Or, legea ar trebui să prevadă posibilitatea de a se ridica excepții de nelegalitate inclusiv în cadrul dosarelor care au ca obiect o cale extraordinară de atac. ...