Decizia CCR nr. 428/2020Punctul 4

4. Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă cuvântul reprezentantului autoarei excepției de neconstituționalitate, care pune concluzii de admitere a acesteia. Se apreciază că instanța constituțională este chemată fie să constate neconstituționalitatea omisiunii legiuitorului de a reglementa o cale de atac împotriva încheierii prin care instanța de ultim grad de jurisdicție națională a respins cererea de sesizare a Curții de Justiție a Uniunii Europene, fie să constate că textul art. 2 alin. (5) din lege este neconstituțional în măsura în care nu permite exercitarea căii de atac împotriva soluției de respingere a cererii de sesizare a Curții de Justiție a Uniunii Europene, pronunțată de o instanță națională de ultim grad de jurisdicție. În susținerea criticii formulate se invocă încălcarea principiului echivalenței, principiu transversal în ordinea juridică europeană și care se asimilează, potrivit art. 1 alin. (3) din Constituție, în ordinea juridică națională. Potrivit acestui principiu, nu trebuie să existe o discriminare între drepturile recunoscute de dreptul Uniunii Europene comparativ cu drepturile prevăzute de sistemul de drept național. Or, o situație comparabilă cu cea din cauza de față este reprezentată de calea de atac a recursului formulată împotriva încheierii de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale. O asemenea reglementare națională este mai favorabilă față de cea aplicabilă în situația respingerii cererii de sesizare a Curții de Justiție a Uniunii Europene de către o instanță națională de ultim grad de jurisdicție, caz în care legiuitorul național, contrar principiului echivalenței, nu a reglementat o cale de atac similară. Astfel, încheierea de respingere a cererii de sesizare a Curții de Justiție a Uniunii Europene de către o instanță națională de ultim grad de jurisdicție nu poate fi supusă niciunei căi de atac, ceea ce duce la concluzia că s-a reglementat un tratament juridic defavorabil în privința procedurilor prevăzute de dreptul Uniunii Europene comparativ cu cele naționale. ...