Decizia CCR nr. 385/2020Punctul 27

27. Referitor la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 52 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, care incriminează amplasarea de construcții, investiții, în afara zonelor de dezvoltare durabilă din ariile naturale protejate, cu excepția celor destinate administrării ariei naturale protejate, a celor destinate prevenirii unor calamități naturale și a celor realizate în scopul asigurării securității naționale, Curtea constată că și acestea îndeplinesc criteriile de calitate ale legii, respectiv claritate, precizie, previzibilitate. Astfel, scopul ordonanței de urgență îl constituie garantarea conservării și utilizării durabile a patrimoniului natural, obiectiv de interes public major și componentă fundamentală a strategiei naționale pentru dezvoltare durabilă, aceasta reglementând, printre altele, categoriile de arii naturale protejate, constituirea, organizarea și dezvoltarea rețelei naționale de arii naturale protejate, a regimului acesteia, precum și regimul de administrare a ariilor naturale protejate. Potrivit art. 4 și art. 22 alin. (10) și (11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, prin arie naturală protejată se înțelege zona terestră și/sau acvatică în care există specii de plante și animale sălbatice, elemente și formațiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de altă natură, cu valoare ecologică, științifică ori culturală deosebită, care are un regim special de protecție și conservare, stabilit conform prevederilor legale, iar prin zonă de dezvoltare durabilă a activităților umane se înțelege zona în care se permit activități de investiții/dezvoltare, cu prioritate cele de interes turistic, dar cu respectarea principiului de utilizare durabilă a resurselor naturale și de prevenire a oricăror efecte negative semnificative asupra biodiversității. Curtea mai observă că, potrivit art. 22 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, în zonele cu protecție strictă din ariile naturale protejate se interzice desfășurarea oricăror activități umane, cu excepția celor de cercetare, educație ecologică, activități de ecoturism, cu limitările descrise în planurile de management. În zonele de dezvoltare durabilă se pot desfășura activități de construcții/investiții, cu avizul administratorilor ariilor naturale protejate pentru fiecare obiectiv, conforme planurilor de urbanism legal aprobate. ...