Decizia CCR nr. 30/2020Punctul 7

7. Se mai arată că este important să se stabilească în ce condiții se poate invoca încălcarea principiului priorității dreptului comunitar, în situația în care revizuentul nu a invocat-o în faza soluționării dosarului înainte de emiterea unei decizii definitive. Având în vedere specificul căii de atac a revizuirii (de retractare) de a nu se reanaliza fondul cauzei pentru motive ce nu au fost invocate în fața instanței a cărei revizuire se solicită, este evident că o eventuală analiză a încălcării dreptului comunitar care nu a fost invocată în fața acestei instanțe, dar care este invocată pentru prima dată în fața instanței de revizuire, ar însemna rejudecarea cauzei și pronunțarea unei decizii de reformare, situație care este determinată de lipsa de previzibilitate a conținutului art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004. Practic, acest nou motiv de revizuire, fără a stabili în mod concret condițiile de admisibilitate ale acesteia, nu tinde spre retractarea deciziei, ci implică o rejudecare a fondului raportat la motive care nu au fost invocate inițial, din culpa părților. Așadar, în temeiul principiului securității juridice și al transparenței/echității și previzibilității, este important ca textul art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004 să cuprindă condițiile/limitele clare de admisibilitate a căii de atac a revizuirii. ...