Decizia CCR nr. 26/2020Punctul 49

49. Totodată, se precizează faptul că un conflict de natură constituțională trebuie să rezulte ori să aibă o legătură intrinsecă cu exercitarea unor atribuții proprii unei instituții de rang constituțional, în speță Consiliul Superior al Magistraturii. Or, ceea ce se impută ministrului justiției sunt chestiuni legate de neimplicarea Consiliului Superior al Magistraturii în modul de realizare a politicii externe a Guvernului ori în activitatea ministrului justiției de reprezentare externă (reprezentare care poate privi, potrivit ariei de competență, doar chestiuni legate de justiție). Atribuțiile Consiliului Superior al Magistraturii, în calitate de garant al independenței justiției, sunt clar stabilite de Constituție și lege; ele nu privesc consultarea Consiliului Superior al Magistraturii decât în legătură cu proiectele de acte normative în domeniul statutului magistraților, al organizării judiciare și al organizării și funcționării Consiliului Superior al Magistraturii (Decizia nr. 3 din 15 ianuarie 2014 și Decizia nr. 63 din 8 februarie 2017). Legiuitorul a prevăzut în competența Consiliului Superior al Magistraturii atribuția de a aviza, prin hotărâre a plenului, „proiectele de acte normative ce privesc activitatea autorității judecătorești“ (art. 38 alin. (3) din Legea nr. 317/2004). Or, dacă în privința proiectelor de acte normative care interesează domeniul justiției competența Consiliului Superior al Magistraturii își are temeiul în lege și se limitează la exprimarea punctului de vedere sub forma unor avize consultative, nici Legea fundamentală, nici actele normative infraconstituționale nu impun (și nici nu ar putea să impună, în temeiul competențelor constituționale) Guvernului sau ministrului justiției să consulte, să informeze sau să obțină din partea Consiliului Superior al Magistraturii aprobări în privința relațiilor externe sau a oricărei activități guvernamentale, chiar dacă aceasta ar viza aspecte legate de respectarea statului de drept sau independența justiției. ...