Decizia ÎCCJ nr. 342/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului 12. Prin acțiunea înregistrată la 19 februarie 2024, reclamanții, persoane fizice [personal silvic în cadrul Gărzii Forestiere (...)], în contradictoriu cu pârâta Garda Forestieră (...), au solicitat acordarea drepturilor salariale aferente indemnizației de concediu din perioada ianuarie 2019-decembrie 2023 (sporul de risc) și din perioada ianuarie 2020-decembrie 2023 (indemnizația de grad profesional). ... 13. În motivare reclamanții au arătat că au calitatea de personal silvic în cadrul Gărzii Forestiere (...), iar prin Sentința civilă nr. 956 din 22 decembrie 2021, pronunțată în Dosarul nr. 2.050/114/2021, definitivă, Tribunalul Buzău a dispus obligarea pârâtei la alocarea, calcularea și plata sporului de risc în cuantum de 25% din salariul de bază, începând cu 23 iulie 2018 și în continuare până la încetarea raporturilor de serviciu cu pârâta sau până la stingerea dreptului, pentru fiecare dintre reclamanți, în timp ce, prin Decizia civilă nr. 430 din 26 aprilie 2023, pronunțată în Dosarul nr. 1.665/114/2022, definitivă, Curtea de Apel Ploiești a dispus obligarea pârâtei la plata către reclamanți a sumelor de bani reprezentând indemnizație de grad profesional, calculate începând cu 16 decembrie 2019 până în prezent, actualizate cu rata inflației, precum și la plata dobânzii legale aferente acestor sume. ... 14. Raportat la hotărârile anterior menționate și la dispozițiile Codului silvic, nu se justifică excluderea din cuantumul indemnizației de concediu a sporurilor care se plătesc în raport cu timpul efectiv lucrat, pe bază de pontaje, dacă aceste sporuri au fost avute de funcționarii publici, în sensul că au fost plătite, intrând în compunerea drepturilor salariale cuvenite acestora anterior efectuării concediului de odihnă, cu atât mai mult cu cât sporul de risc și indemnizația de grad profesional, corespunzătoare timpului lucrat la locul de muncă respectiv, sunt sporuri cu caracter permanent, nu temporar. ... 15. Chiar dacă au un caracter variabil, în măsura în care sunt permanente, sporurile pentru condiții de muncă se includ în indemnizația de concediu, atunci când „au fost avute“, în sensul că au intrat în compunerea salariilor plătite funcționarilor publici anterior efectuării concediului de odihnă, iar cuantumul indemnizației de concediu urmează a fi stabilit prin aplicarea algoritmului prevăzut de art. 150 alin. (2) din Codul muncii, fiind indiferentă, din această perspectivă, împrejurarea că ele se acordă proporțional cu timpul lucrat, de vreme ce acest aspect ține de caracterul variabil al sporurilor în discuție și nu vizează caracterul lor permanent. ... 16. Întrucât concediul de odihnă este intrinsec legat de activitatea desfășurată de salariat anterior efectuării acestuia, fiind destinat să asigure refacerea capacității de muncă afectate - între altele - de condițiile de muncă, este firesc ca și drepturile bănești aferente concediului de odihnă să fie stabilite în raport cu salariul lunar corespunzător perioadei de activitate, deci cu luarea în considerare a tuturor sporurilor, în același sens fiind și jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene. ... 17. Pârâta Garda Forestieră (...) a formulat întâmpinare, prin care a solicitat admiterea în parte a acțiunii pentru perioada ianuarie 2021-decembrie 2023, arătând că nu a avut alocare bugetară pentru plata indemnizației de concediu și invocând, în temeiul art. 2.517 din Codul civil, excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada 2019-2020 în privința dreptului salarial aferent indemnizației de concediu referitor la sporul de risc și pentru anul 2020 în privința dreptului salarial aferent indemnizației referitor la indemnizația de grad profesional. ... 18. În cadrul soluționării acțiunii s-au dispus sesizarea instanței și suspendarea judecății cauzei. ... ...