Decizia CCR nr. 680/2019Punctul 22

22. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea observă că dispozițiile art. 15 alin. (2) lit. a) și art. 16 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 prevăd obligația titularilor planurilor/programelor/proiectelor/activităților de a notifica autoritatea competentă pentru protecția mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum și asupra oricăror modificări ale condițiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării, situație în care autoritatea competentă decide, după caz, pe baza notificării titularului, menținerea actelor de reglementare sau necesitatea revizuirii acestora, informând titularul cu privire la această decizie. Curtea reține că, potrivit art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, obiectul acestui act normativ îl constituie un ansamblu de reglementări juridice privind protecția mediului, obiectiv de interes public major, pe baza principiilor și a elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabilă. Potrivit art. 2 pct. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, actele de reglementare sunt: decizia etapei de încadrare, aviz de mediu, acord de mediu, autorizație de mediu, autorizație integrată de mediu, autorizație privind emisiile de gaze cu efect de seră, autorizație privind activități cu organisme modificate genetic. Art. 15 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 prevede că autoritatea competentă pentru protecția mediului emite sau revizuiește, după caz, actele de reglementare. Potrivit art. 16 alin. (1) și (2) din același act normativ, avizul de mediu și acordul de mediu își păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a planului sau programului, respectiv proiectului, autorizația de mediu este valabilă 5 ani, iar autorizația integrată de mediu este valabilă 10 ani. Potrivit art. 16 și art. 17 din același act normativ, în cazul în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, sau se modifică condițiile care au stat la baza emiterii lor, autoritatea competentă decide, după caz, pe baza notificării titularului, menținerea actelor de reglementare sau necesitatea revizuirii acestora, informând titularul cu privire la această decizie. În situația în care se decide revizuirea actelor de reglementare, autoritatea competentă poate solicita refacerea raportului de mediu, a raportului privind impactul asupra mediului sau a bilanțului de mediu, după caz. ...