Decizia ÎCCJ nr. 360/2025 (HP)Punctul VI

VI. Jurisprudența instanțelor naționale 28. Instanțele consultate au transmis atât hotărâri judecătorești ale judecătoriilor și tribunalelor, cât și puncte de vedere teoretice ale judecătorilor asupra chestiunilor de drept ce formează obiectul sesizării. ... 29. Cu privire la prima chestiune de drept au rezultat două opinii. ... 30. Astfel, într-o opinie majoritară s-a apreciat că, pentru realizarea condiției esențiale ca respectivul contravenient să se fi aflat „sub influența băuturilor alcoolice“, este suficient să se constate prezența alcoolului în organism. ... 31. S-a argumentat că orice faptă de conducere a unui autovehicul sub influența băuturilor alcoolice constituie contravenție cât timp nu sunt îndeplinite condițiile pentru ca această faptă să constituie infracțiune, indiferent de cantitatea de alcool consumată ori de modalitatea în care este sau nu alterată aptitudinea șoferului de a conduce pe drumuri publice. Astfel, norma de sancționare contravențională urmărește tocmai înlăturarea oricărei forme de apreciere subiectivă cu privire la caracteristicile psihice ale șoferului, prezumând existența stării de pericol odată cu identificarea prezenței alcoolului în aerul expirat. ... 32. Într-o opinie minoritară (exclusiv teoretică) s-a apreciat că, pentru realizarea condiției esențiale ca respectivul contravenient să se fi aflat „sub influența băuturilor alcoolice“, este necesar să se constate atât prezența alcoolului în organism, cât și aptitudinea acestuia de a putea determina afectarea capacității de a conduce a autorului faptei. ... 33. În fundamentarea acestei opinii a fost evocată dezlegarea dată prin Decizia nr. 25 din 27 ianuarie 2025 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală, susținându-se că aceasta se aplică mutatis mutandis și în materie contravențională. În consecință, nu se poate considera că a fost săvârșită contravenția privind conducerea unui autovehicul sub influența băuturilor alcoolice, fără o evaluare a efectelor consumului de alcool asupra aptitudinii de a conduce a autorului faptei. ... 34. Cu privire la a doua chestiune de drept au fost exprimate trei opinii. ... 35. Într-o primă opinie majoritară s-a apreciat că, pentru stabilirea împrejurării că autorul contravenției se afla „sub influența băuturilor alcoolice“, este suficient să se stabilească prezența alcoolului în aerul expirat cu un mijloc tehnic certificat - etilotest. ... 36. S-a argumentat că mijlocul tehnic certificat - etilotest - utilizat de poliția rutieră pentru constatarea contravenției privind conducerea unui autovehicul sub influența băuturilor alcoolice are rolul de a determina prezența alcoolului în aerul expirat, iar nu de a stabili concentrația sa. Această concluzie rezultă inclusiv din conținutul constitutiv al contravenției care presupune, sub aspectul elementului material al laturii obiective, conducerea unui autoturism sub influența băuturilor alcoolice, fără a avea relevanță nivelul alcoolemiei, cu excepția acelor situații în care fapta ar constitui infracțiune. ... 37. Într-o a doua opinie s-a apreciat că, pentru stabilirea împrejurării că autorul contravenției se afla „sub influența băuturilor alcoolice“, este necesar să se stabilească prezența alcoolului în aerul expirat cu un mijloc tehnic omologat și verificat metrologic - etilometru/alcoolmetru. ... 38. S-a arătat că, în orice proces având ca obiect plângere contravențională, mijloacele tehnice de probă trebuie să asigure certitudinea rezultatului, ceea ce denotă că acestea trebuie să fie omologate metrologic. ... 39. Într-o a treia opinie s-a apreciat că, pentru stabilirea împrejurării că autorul contravenției se afla „sub influența băuturilor alcoolice“, este necesară recoltarea mostrelor biologice (probe de sânge) în instituții medico-legale autorizate. ... 40. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că, la nivelul Secției judiciare - Serviciul judiciar civil, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii cu privire la problemele de drept care formează obiectul sesizării. ... ...