Decizia ÎCCJ nr. 314/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului în cadrul căruia s-a invocat chestiunea de drept 9. Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Cluj la 29 ianuarie 2024, întemeiată pe prevederile art. 210 alin. (4) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare (Legea nr. 303/2004), și Hotărârea Guvernului nr. 762/2010, reclamanta L.S., în contradictoriu cu pârâtele Înalta Curte de Casație și Justiție și Curtea de Apel Cluj, a solicitat obligarea pârâtei Înalta Curte de Casație și Justiție să aloce suma de 40.684 lei în favoarea pârâtei Curtea de Apel Cluj, iar aceasta din urmă să fie obligată la plata în favoarea reclamantei a acestei sume, reprezentând cheltuieli cu medicamente pe care reclamanta lea suportat integral, deși era îndreptățită a beneficia în mod gratuit de asistență medicală. De asemenea, a solicitat achitarea dobânzii legale aferente sumei menționate, de la data înregistrării cererii până la data plății. ... 10. În motivarea cererii, reclamanta a arătat, în esență, că în perioada 2010-2022 a suferit 3 intervenții neurochirurgicale la coloana vertebrală, având recomandare de tratare a osteoporozei. După recuperarea postoperatorie a început demersurile pentru tratarea osteoporozei, consultând și medici din Suedia și Germania în legătură cu tratamentul acestei afecțiuni, aceștia comunicându-i că în programele naționale ale acestor țări, pentru tratamentul osteoporozei cu risc de fracturi, se utilizează medicamentul Evenity. ... 11. Reclamanta a mai arătat că medicul curant din România i-a comunicat faptul ca acest medicament nu este înscris în lista celor aprobate prin programul național de combatere a osteoporozei, astfel că nu poate beneficia de el în mod gratuit. În perioada decembrie 2022-noiembrie 2023, în baza rețetei eliberate de medicul specialist român i s-a administrat lunar tratamentul cu Evenity. ... 12. După achiziționarea medicamentului pentru primele 2 luni, reclamanta a înregistrat la Curtea de Apel Cluj cu nr. 423 din 20.01.2023 cererea de decontare a sumei de 6.852 lei, iar prin Adresa nr. 4.343 din 23.06.2023 i s-a comunicat că cererea a fost respinsă cu motivarea că nu pot fi decontate serviciile medicale, medicamentele, materialele sanitare și dispozitivele medicale acordate în străinătate - art. 9 lit. p) din Hotărârea Guvernului nr. 762/2010. ... 13. Reclamanta a menționat că, în opinia sa, expresia „achiziționate din străinătate“ nu este sinonimă cu expresia „acordate în străinătate“ și a arătat că din jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului se desprind o serie de principii referitoare la modul în care statele trebuie să acționeze pentru a proteja dreptul la viață al cetățenilor aflați în jurisdicția lor. Curtea a apreciat că se impune a se stabili dacă statul a făcut tot ceea ce era necesar pentru a preveni ca viața să fie supusă unui risc evitabil, asigurând la timp asistența medicală corespunzătoare, reclamanta făcând trimitere în acest sens la Cauza Panaitescu împotriva României. ... 14. Prin întâmpinarea formulată, pârâta Înalta Curte de Casație și Justiție a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată. În motivare a făcut trimitere la prevederile art. 210 alin. (4) și (5) din Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor (Legea nr. 303/2022) și ale art. 25 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările și completările ulterioare (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2006), și a precizat că, în ceea ce privește condițiile de acordare gratuită a asistenței medicale, medicamentelor și protezelor, acestea se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, în speță fiind vorba de Hotărârea Guvernului nr. 762/2010 [art. 2 alin. (1) și (2) ]. ... 15. Totodată a menționat că existența dreptului reclamantei la decontarea contribuției personale/coplății este condiționată de respectarea dispozițiilor legale privind calitatea de asigurat, respectiv plata contribuției la asigurările sociale de sănătate, subliniind că Legea nr. 303/2022, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2006 și Hotărârea Guvernului nr. 762/2010 fac trimitere expresă la sistemul de asigurări sociale de sănătate reglementat prin Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare (Legea nr. 95/2006), lege care asigură tuturor asiguraților accesul la un pachet de servicii medicale de bază, în temeiul contribuției pe care aceștia o achită Fondului de asigurări sociale de sănătate. ... ...