Decizia ÎCCJ nr. 334/2025 (HP)Punctul V

V. Punctul de vedere al instanței de trimitere asupra sesizării 20. În ce privește admisibilitatea sesizării, instanța de trimitere a apreciat că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2024 pentru declanșarea procedurii, arătând totodată că asupra chestiunii de drept sesizate Înalta Curte de Casație și Justiție nu s-a pronunțat până în prezent printr-un recurs în interesul legii sau printr-o hotărâre prealabilă și că problema de drept comportă interpretări diferite, de natură a genera practică judiciară neunitară.  ... 21. Exprimându-și punctul de vedere asupra chestiunii de drept ce face obiectul sesizării, instanța de trimitere a reținut că, așa cum rezultă din prevederile art. 21 alin. (3) și (4) din Legea-cadru nr. 153/2017, art. 35 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018, art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 și art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022, exceptând perioada stării de urgență, conform art. 53 din anexa nr. 1 la Decretul Președintelui României nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României (în care s-a permis efectuarea orelor suplimentare cu depășirea limitei anuale), în cazul în care compensarea prin timp liber corespunzător nu a fost posibilă, munca suplimentară efectuată în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale și în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările în vigoare, nu se lucrează este plătită în luna următoare cu un spor de 100% din salariul de bază, solda de funcție/salariul de funcție, indemnizația de încadrare, corespunzător orelor suplimentare efectuate, însă plata muncii se poate face numai dacă efectuarea orelor suplimentare a fost dispusă de șeful ierarhic, în scris, fără a se depăși 360 de ore anual. Iar în cazul prestării de ore suplimentare peste un număr de 180 de ore anual este necesar acordul sindicatelor reprezentative sau, după caz, al reprezentanților salariaților, potrivit legii.  ... 22. Conform art. 26 din Acordul colectiv nr. 9.968 din 5.04.2017 privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici cu statut special - polițiști din Ministerul Afacerilor Interne și art. 26 din Acordul colectiv nr. 14.483 din 5.05.2022 privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici cu statut special - polițiști din Ministerul Afacerilor Interne, munca suplimentară prestată peste programul normal de lucru se poate plăti numai dacă efectuarea orelor suplimentare a fost dispusă de șeful ierarhic, în scris, fără a se depăși 180 de ore anual, iar în cazuri cu totul deosebite munca suplimentară se poate efectua și peste acest plafon, dar nu mai mult de 360 de ore anual, cu aprobarea ordonatorului de credite și cu acordul sindicatelor reprezentative.  ... 23. Din probele administrate în cauză rezultă că reclamantul a depășit limitele anuale ale orelor suplimentare instituite prin textele de lege mai sus indicate și prin acordurile colective nr. 9.968 din 5.04.2017 și nr. 14.483 din 5.05.2022.  ... 24. Pornind de la premisa că orele suplimentare ar fi fost efectuate cu aprobarea angajatorului, situație care urmează a se verifica în cauză, punctual, pentru întreaga perioadă în care au fost efectuate astfel de ore suplimentare de către reclamant, se impune lămurirea chestiunii dacă sunt sau nu admisibile acțiunile având ca obiect plata sporului de 100% cu depășirea limitelor maxime de ore suplimentare stabilite prin art. 21 alin. (3) și (4) din Legea-cadru nr. 153/2017, art. 35 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018, art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 și art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022.  ... 25. Aceasta întrucât, în eventualitatea în care munca a fost prestată cu depășirea acestor limite, fiind acceptată implicit de angajat, se ridică întrebarea dacă retribuirea acesteia nu poate fi efectuată în conformitate cu prevederile Codului muncii, ca act normativ cu caracter general, aplicabil și în sectorul ordine publică, lege care nu impune o astfel de limitare a orelor suplimentare.  ... 26. În concluzie, opinia instanței de trimitere cu privire la această chestiune este în sensul admiterii sesizării și stabilirii că astfel de acțiuni sunt admisibile, în conformitate cu prevederile art. 122 și 123 din Codul muncii, potrivit cărora munca suplimentară trebuie retribuită, plata orelor suplimentare urmând a se efectua cu titlu de despăgubiri.  ... ...