Decizia CCR nr. 74/2019Punctul 73

73. În ceea ce privește prevederile art. 4 din legea dedusă controlului de constituționalitate, susține că acestea aduc atingere dispozițiilor art. 1 alin. (4) și alin. (5) , art. 52 alin. (1) , art. 124 alin. (1) și alin. (2) și art. 126 alin. (6) din Constituție. Se susține, în primul rând, că sintagma „efectele produse de documente“ nu este clară, fiind lipsită de precizie și previzibilitate, contrar art. 1 alin. (5) din Constituție. În al doilea rând, se arată că, prin această dispoziție, se încalcă separația puterilor în stat și rolul puterii judecătorești prin faptul că toate documentele prevăzute la art. 1 din lege sunt prezumate a fi nelegale și cauzatoare de prejudicii, deschizându-se astfel dreptul oricărei persoane interesate de a obține repararea unui prejudiciu. Se precizează că această reglementare - care în esență reprezintă o aplicare trunchiată a art. 52 alin. (1) din Constituție - deschide calea persoanelor ce se consideră vătămate de o autoritate publică de a se adresa instanțelor pentru recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei, însă fără anularea actului de către o instanță de judecată, ceea ce contravine art. 126 alin. (6) din Constituție care garantează controlul judecătoresc al actelor administrative. ...