Decizia CCR nr. 461/2018Punctul 15

15. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că dispozițiile art. 7 din Codul de procedură penală consacră principiul oficialității procesului penal, care presupune regula potrivit căreia actele necesare desfășurării procesului penal se îndeplinesc din oficiu, de organele judiciare competente, independent de voința părților procesuale. În doctrină s-a precizat că raportul penal de conflict, născut din săvârșirea unei fapte prevăzute de legea penală, trebuie adus în fața organelor judiciare în vederea stabilirii caracterului infracțional și stabilirii consecințelor pentru persoana vinovată. Cu toate acestea, există și cazuri în care, pentru considerente de politică penală, promovarea sau exercitarea acțiunii penale este subordonată unor condiții în lipsa cărora acțiunea penală nu poate fi pusă în mișcare, un exemplu în acest sens fiind plângerea prealabilă. Plângerea prealabilă poate fi calificată ca fiind actul procesual prin care persoana vătămată prin infracțiune își manifestă voința de a fi tras la răspundere penală făptuitorul. ...