Decizia CCR nr. 388/2018Punctul 14

14. Biroul permanent al Senatului a transmis punctul său de vedere prin Adresa nr. XXXV/2.353/16 mai 2018, înregistrată la Curtea Constituțională cu nr. 3.724 din 17 mai 2018, în care susține netemeinicia criticilor de neconstituționalitate. Comisiile parlamentare sunt organe de lucru ale Parlamentului, atât în Camera Deputaților, cât și în Senat, indiferent dacă acestea sunt permanente sau se înființează pentru îndeplinirea unui scop stabilit prin hotărârea Parlamentului. Față de motivele invocate în sesizare, Biroul permanent al Senatului precizează că dispozițiile regulamentelor celor două Camere nu fac distincție cu privire la obiectul de activitate a unei comisii speciale; dimpotrivă, acestea lasă la latitudinea suverană a plenului comun să decidă obiectul, atribuțiile, respectiv procedurile generale de lucru ale acesteia, în vederea îndeplinirii scopului pentru care a fost înființată, în limitele și condițiile prevăzute. Hotărârea Parlamentului României nr. 19/2018 a fost adoptată în temeiul art. 64 alin. (4) din Constituție și al art. 8 din Regulamentul activităților comune al Camerei Deputaților și Senatului, având la baza configurația politică rezultată din alegeri, iar propunerile pentru numirea membrilor au fost făcute în considerarea calității acestora, respectiv de specialiști, deputați și senatori, majoritatea fiind și membri ai celor două comisii pentru apărare și ordine publică ale Parlamentului, precum și ai Comisiei comune permanente a Camerei Deputaților și Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații și ai Comisiei speciale a Camerei Deputaților și Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului de Informații Externe. Obiectivele stabilite pentru comisie nu încalcă dreptul de inițiativă legislativă consacrat în art. 74 alin. (4) din Constituție, deoarece modificările ce vor fi aduse de membrii comisiei la legile în vigoare vor fi depuse sub forma unor inițiative legislative, asumate de membri acesteia, și vor urma procedura de legiferare obișnuită, respectiv vor fi depuse la Camera de reflecție și supuse avizării Consiliului Legislativ. Se precizează că, prin elaborarea de inițiative legislative în aceeași materie și centralizarea celor existente, cu același obiect de reglementare, de către o singură comisie specială, se va evita și paralelismul legislativ. Cu privire la netemeinicia mai multor critici de neconstituționalitate invocate de autorii sesizării, Biroul permanent al Senatului invocă Decizia Curții Constituționale nr. 828 din 13 decembrie 2017. ...