Decizia ÎCCJ nr. 343/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului 11. Prin acțiunea introductivă, reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din M.A.I. - Biroul Teritorial din I.P.J. (...), în numele și pentru membrii de sindicat, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean (...), a solicitat obligarea acestuia la acordarea majorărilor salariale în raport cu nivelul studiilor, al funcțiilor și coeficienților prevăzuți în grila de salarizare (anexa nr. VI, capitolul I pct. 21 - tabel cu salariile de funcții din Legea-cadru nr. 153/2017) pentru anul 2022, pentru agenții de poliție cu studii superioare cu diplomă de licență, către fiecare reclamant membru de sindicat, începând cu 1.03.2021 pentru fiecare lună în parte, în funcție de perioada de activitate a fiecărui membru de sindicat, dar și în continuare, până la emiterea dispoziției de salarizare corespunzătoare, precum și plata diferențelor salariale, actualizate. ... 12. S-a arătat că reclamanții sunt funcționari publici cu statut special în calitate de polițiști, conform Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare Legea nr. 360/2002), angajați în cadrul Inspectoratului de Poliție Județean (...) în funcția de agenți de poliție, își desfășoară activitatea profesională specifică atribuțiilor stabilite prin lege și și-au definitivat studiile superioare la instituțiile de învățământ superior din România obținând diplome de licență la terminarea programelor de învățământ, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 360/2002, polițiștii au dreptul la un salariu lunar care cuprinde salariul de funcție, salariul gradului profesional deținut, gradații și, după caz, salariul de comandă, indemnizații, compensații, sporuri, prime, premii și alte drepturi salariale în bani [art. 7 lit. f) din Legea-cadru nr. 153/2017]. ... 13. După stabilirea elementelor salariale în raport cu funcția ocupată de fiecare polițist, angajatorul I.P.J. (...) trebuia să aplice majorarea cu 1/4 începând cu 1.01.2019 și majorarea cu 1/3 începând cu 1.01.2020, cu raportare la grila de salarizare pentru anul 2022, nivelul agenților de poliție cu studii superioare, nivelul studiilor „S“, cu salariul de funcție de la 4173-4259 având coeficienți de la 1,67-1,70 conform tabelului din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017. ... 14. Art. 38 alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017 a prevăzut că, în perioada 2019-2022, (pentru polițiști) se va acorda o creștere a salariilor de funcție, fiecare majorare reprezentând 1/4 din diferența dintre salariul de funcție prevăzut pentru anul 2022 și cel din luna decembrie 2018, în mod etapizat, prin acte normative emise în acest sens. ... 15. Se impune, așadar, aplicarea corectă a legii în ceea ce privește majorările anterior menționate, care se raportează la nivelul anului 2022, ce nu au fost respectate odată cu aplicarea etapizată a Legii-cadru nr. 153/2017, prin aceea că a fost utilizată baza de calcul/grila de salarizare prevăzută pentru anul 2022 a agenților de poliție cu studii medii, nicidecum a agenților de poliție cu studii superioare. ... 16. Prin întâmpinare, pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean (...) a solicitat respingerea acțiunii, ca neîntemeiată, deoarece în statul de organizare nu sunt prevăzute posturi de agent cu studii superioare, iar, conform fișelor posturilor, studiile necesare ocupării posturilor de agent de poliție sunt „studii liceale cu diplomă de bacalaureat“. Totodată, aceleași sarcini sunt îndeplinite și de către agenții de poliție care nu au absolvit studii superioare și nu beneficiază de acest spor, context în care, la stabilirea salariului, nu s-au luat în calcul coeficienții cu studii superioare. ... 17. În egală măsură, noile noțiuni juridice de salarizare pentru militari și polițiști, în vigoare după 1.01.2010, respectiv salariul funcției de bază/solda funcției de bază, sunt calculate în valori absolute, pe baza însumării valorilor fostelor elemente de salarizare, abrogate de noua legislație-cadru de salarizare. ... 18. În cadrul soluționării acțiunii, s-au dispus sesizarea instanței supreme și suspendarea judecății cauzei. ... ...