Decizia ÎCCJ nr. 304/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea unei chestiuni de drept 27. În opinia instanței de trimitere, în aplicarea prevederilor art. 27^23 din Legea nr. 360/2002 sunt incidente prevederile art. 60 alin. (1) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017, iar la stabilirea salariului de funcție minim corespunzător gradului deținut, pentru o persoană definitivată în profesie și pusă la dispoziție, raportarea se face la funcția de agent IV. ... 28. În acest sens rezultă din art. 27^23 din Legea nr. 360/2002 că polițistul pus la dispoziție beneficiază de drepturile bănești prevăzute de legislația privind salarizarea polițiștilor aflați în această situație, precum și de celelalte drepturi prevăzute în această lege. ... 29. Legislația privind salarizarea polițiștilor pentru perioada relevantă (începând cu 14 februarie 2019) este reprezentată de Legea-cadru nr. 153/2017, care la art. 60 din anexa nr. VI face referire distinctă la „polițiștiˮ, respectiv „polițiștii de penitenciareˮ, categorii separate prin conjuncția „șiˮ. Astfel, interpretarea gramaticală a prevederilor art. 60 din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 conduce indubitabil la concluzia că norma este aplicabilă ambelor categorii. De asemenea, în tot cuprinsul anexei nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 se face referire la polițiști, precum și la polițiștii de penitenciare, fiind clară intenția legiuitorului de a include ambele categorii în câmpul de aplicare al normei. ... 30. În continuare, în opinia instanței de trimitere, stabilirea salariului de funcție minim corespunzător gradului deținut, pentru o persoană definitivată în profesie și pusă la dispoziție, se va realiza prin raportare la funcția de agent IV, și nu la cea de agent debutant, în raport cu dispozițiile art. 13 din Legea nr. 360/2002. ... 31. O persoană care nu se încadrează în prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 360/2002, nefiind în perioada de stagiu, nu poate fi considerată debutant. ... 32. Redând prevederile art. 60 din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017, instanța de trimitere observă că, în aplicarea acestora a fost adoptat Ordinul ministrului afacerilor interne nr. S/7 din 31.01.2018, depus la registrul documentelor clasificate și care prevede la pct. 35.1 și 35.2 că salariul de funcție minim corespunzător gradului profesional deținut pentru „agent - agent-șef principal“ este 3.900 de lei. În acest ordin nu se fac referiri la coeficienții de ierarhizare. ... 33. Anterior, coeficienții de ierarhizare au fost stabiliți în baza Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice (Legea-cadru nr. 330/2009), în 2011 coeficienții de ierarhizare au fost stabiliți în bazaLegii-cadru nr. 284/2010, iar începând cu 2017 coeficienții au fost stabiliți în baza Legii-cadru nr. 153/2017, prin Hotărârea Guvernului nr. 0610/2017. Acest din urmă act normativ a fost depus la registrul documentelor clasificate. ... 34. Coeficienții stabiliți în baza legilor-cadru nr. 330/2009, nr. 284/2010 și nr. 153/2017 nu s-au aplicat, deoarece legiuitorul a stabilit aplicarea etapizată a acestora, cu preluarea aceluiași nivel de salarizare din anii anteriori, fiind astfel preluat nivelul de salarizare din decembrie 2009. ... 35. De asemenea, nici coeficienții din Hotărârea Guvernului nr. 0610/2017 nu s-au aplicat, art. 2 alin. (2) din acest act normativ secret stabilind că doar la momentul aplicării în integralitate a dispozițiilor Legii-cadru nr. 153/2017 se vor prevedea în actele de numire coeficienții specificați de anexele nr. I-VI din cuprinsul acestei hotărâri a Guvernului. ... 36. În consecință, pentru perioada relevantă (începând cu 14 februarie 2019), sunt aplicabile doar prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. S/7 din 31.01.2018. ... ...