Decizia CCR nr. 637/2016Paragraful 6

3. Având cuvântul, autoarea excepţiei de neconstituţionalitate solicită admiterea acesteia şi constatarea că dispoziţiile art. 14 alin. (5) din Legea nr. 317/2004 sunt neconstituţionale în măsura în care se interpretează că judecătorii sau procurorii detaşaţi la alte instituţii decât instanţe sau parchete nu pot fi aleşi membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, ceea ce contravine art. 16 alin. (1) , art. 36, art. 37 şi art. 53 din Constituţie. Arată că, până la adoptarea Hotărârii nr. 902 din 23 august 2016, practica Consiliului Superior al Magistraturii a fost în sensul de a permite judecătorilor sau procurorilor detaşaţi la alte instituţii decât instanţe sau parchete să candideze la alegerile Consiliului Superior al Magistraturii. Totodată, susţine că întreaga filozofie a art. 14 din Legea nr. 317/2004 are în vedere o singură dispoziţie, şi anume dreptul de a vota, nu şi dreptul de a fi ales. Însă, Consiliul Superior al Magistraturii a interpretat dispoziţia de lege criticată, ajungând la concluzia că există interdicţia de a fi ales membru al Consiliului Superior al Magistraturii, dar interdicţiile sunt de strictă interpretare (singura interdicţie expresă folosită de legiuitor fiind aplicabilă judecătorilor şi procurorilor stagiari). Astfel, se încalcă dreptul de a fi ales, prevăzut de art. 37 din Constituţie, deoarece Consiliul Superior al Magistraturii este o autoritate publică pentru care legiuitorul constituant a prevăzut aceleaşi drepturi ca şi pentru celelalte autorităţi publice. Prin urmare, consideră că sunt aplicabile dispoziţiile art. 36 privind dreptul de vot şi art. 37 privind dreptul de a fi ales, din Constituţie. Or, aceste drepturi constituţionale nu pot fi îngrădite decât în condiţiile prevăzute de art. 53 din Constituţie. În final, susţine că s-a făcut un abuz de putere din partea Consiliului Superior al Magistraturii şi trebuie să se dea curs procedurii de alegere a membrilor acestuia aşa cum ea a fost începută, cu doi candidaţi din partea parchetelor de pe lângă curţile de apel, deoarece "întreaga filozofie a alegerilor se bazează pe două candidaturi".