Decizia ÎCCJ nr. 110/2024 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale în materie 23. La nivelul Curții de Apel București, Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale a Tribunalului București a formulat un punct de vedere strict teoretic; astfel, atât timp cât cei doi reclamanți beneficiază de o hotărâre judecătorească definitivă, pronunțată în materia litigiilor de muncă referitoare la obligarea fostului angajator la plata unor drepturi salariale lunare mai mari decât cele avute în vedere la emiterea adeverințelor în baza cărora a fost inițial calculată pensia de serviciu de care beneficiază în prezent reclamanții, se poate aprecia că cei doi reclamanți au dreptul de a obține, de la fostul lor angajator, noi adeverințe care să conțină informații exacte cu privire la drepturile salariale obținute de aceștia în perioadele care sunt relevante pentru calculul pensiilor. Pe de altă parte, atât timp cât prin titlul executoriu obținut anterior de cei doi reclamanți se precizează că drepturile periodice acordate foștilor salariați provin ca urmare a reținerii unei situații de discriminare, ar fi aplicabile mutatis mutandis aspectele reținute prin Decizia nr. 4 din 11 martie 2024 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, cu privire la interpretarea și aplicarea prevederilor art. 38 alin. (6) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare (Legea-cadru nr. 153/2017), ale cărei considerente decizorii pot fi aplicate în cauza de față, în concret paragrafele 91-94. Așadar, în această concepție, reclamanților nu le-ar putea fi eliberate adeverințele solicitate, atâta timp cât ei nu au beneficiat de o recalculare a drepturilor salariale, ci doar de acordarea unor despăgubiri periodice, echivalente cu diferențele dintre drepturile salariale încasate și drepturile salariale calculate inițial de angajator. Tribunalul Ilfov a apreciat că sesizarea nu îndeplinește condițiile de admisibilitate prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2024, respectiv privește o chestiune de fapt și nu de drept, de a cărei lămurire să depindă soluționarea pe fond a cauzei respective, astfel că problema de drept sesizată nu este de natură să impună o rezolvare de principiu prezumtivei chestiuni de drept cu care a fost sesizată; ca atare, s-a apreciat că nu s-ar impune utilizarea mecanismului pronunțării unei hotărâri prealabile, astfel că se impune respingerea ca inadmisibilă. Tribunalul Teleorman - Secția conflicte de muncă, asigurări sociale și contencios administrativ și fiscal a opinat în sensul îndreptățirii reclamanților la revizuirea pensiei de serviciu de care beneficiază și obligării pârâtului la eliberarea în favoarea reclamanților a unor adeverințe în vederea revizuirii pensiei de serviciu, cu luarea în considerare, raportat la perioada în care a avut calitatea de angajator al reclamanților, și recalcularea indemnizațiilor de încadrare a reclamanților, conform Legii nr. 71/2015 și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2016. ... 24. Curtea de Apel Iași a apreciat că, din încheierea de sesizare, nu poate fi decelată problema de drept asupra căreia se solicită un punct de vedere, în lipsa identificării dispozițiilor legale aplicabile litigiului, susceptibile de interpretări divergente, astfel încât nu poate fi identificată o orientare în cadrul practicii judiciare la nivelul acestei curți de apel. Opinia exprimată de judecătorii și asistenții judiciari din cadrul Secției I civile a Tribunalului Iași a fost că, în conformitate cu dispozițiile art. 430-435 din Codul de procedură civilă, hotărârea judecătorească are autoritate de lucru judecat cu privire la chestiunea tranșată, este obligatorie și produce efecte între părți. Hotărârea este opozabilă oricărei terțe persoane, atât timp cât aceasta din urmă nu face, în condițiile legii, dovada contrară. Raportat la datele avute la dispoziție, atât timp cât printr-o hotărâre judecătorească definitivă a fost recunoscut un drept salarial în beneficiul părții, drept salarial ce a generat și plata contribuțiilor, precum și creșterea veniturilor ce se iau în calcul în algoritmul de stabilire a cuantumului dreptului de pensie, este firesc să se dispună revizuirea pensiei cu luarea în considerare și a acelor venituri rezultate ca urmare a aplicării hotărârii judecătorești. Opinia completurilor ce soluționează litigii de muncă și asigurări sociale din cadrul Tribunalului Vaslui este ipotetică, în condițiile în care nu se cunosc date referitoare la speța supusă analizei, anume, având în vedere că vechimea în specialitate a reclamanților a fost recunoscută printr-o sentință civilă, se impune revizuirea pensiilor de serviciu, cu luarea în considerare a acesteia, așa cum se menționează în dispozitiv. De asemenea, în funcție de particularitățile speței, angajatorul poate fi obligat la recalcularea indemnizațiilor de încadrare ale reclamanților, conform Legii nr. 71/2015 și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2016, cu luarea în considerare a vechimii în specialitate, potrivit hotărârii Tribunalului Alba. Obligarea pârâtului angajator la eliberarea unor adeverințe necesare revizuirii pensiilor de serviciu derivă din prevederile art. 40 alin. (2) lit. h) din Legea nr. 53/2023 - Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare. ... 25. Din analiza hotărârilor înaintate, Curtea de Apel Ploiești a apreciat că se impune revizuirea pensiilor de serviciu, cu luarea în considerare a măsurilor dispuse prin hotărâre judecătorească. ... 26. La nivelul Curții de Apel Suceava a fost identificată Sentința civilă nr. 712 din 31 mai 2023 pronunțată de Tribunalul Suceava, definitivă prin Decizia civilă nr. 1.198 din 6 decembrie 2023, prin care s-a admis în parte acțiunea, cu obligarea intimatei la recalcularea indemnizației de încadrare în conformitate cu cele stabilite prin hotărârile judecătorești pronunțate, de aplicare a coeficienților de multiplicare prevăzuți la lit. A pct. 6-13 din anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările și completările ulterioare (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2006). ... 27. Tribunalul Mureș - Secția civilă, instanța arondată Curții de Apel Târgu Mureș, a înaintat o hotărâre judecătorească, în conținutul căreia s-a reținut că pârâtul (angajator) are obligația de a respecta sentința salarială și de a lua în considerare totalitatea drepturilor salariale recunoscute prin hotărâre judecătorească definitivă, cuvenite, iar nu alte cuantumuri, ce sunt contrare acesteia. ... 28. Celelalte curți de apel nu au identificat practică judiciară și nu au formulat niciun punct de vedere. ... 29. Ministerul Public a menționat că, la nivelul Secției judiciare, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii asupra problemei de drept ce formează obiectul sesizării. ... ...