Decizia CCR nr. 242/2016Paragraful 10

6. Mai susţin că sintagma "fără privilegii şi fără discriminări" din cuprinsul art. 16 alin. (1) din Constituţie priveşte două ipoteze normative distincte, iar incidenţa uneia sau alteia dintre acestea implică, în mod necesar, sancţiuni de drept constituţional diferite. Apreciază că singura diferenţă ce poate fi reţinută între aceste două categorii de persoane se referă exclusiv la structurile din care fac parte, aspect care nu este de natură a crea situaţii juridice diferite pentru acele persoane expres enumerate de text, în detrimentul celorlalte persoane care îşi desfăşoară activitatea în sectorul public. În consecinţă, având în vedere că situaţiile juridice în care se află categoriile de subiecte de drept, respectiv cele individualizate prin textul de lege criticat, pe de-o parte, şi celelalte categorii de personal bugetar, pe de altă parte, nu diferă, nu poate justifica aplicarea, în privinţa acestora, a unui tratament juridic diferit. În final, solicită Curţii Constituţionale să constate că însuşi criteriul care a stat la baza aplicării unui tratament juridic diferenţiat, respectiv structurile în cadrul cărora îşi desfăşoară activitatea aceste subiecte de drept, este unul subiectiv, criteriu care conferă astfel beneficiarilor săi un veritabil privilegiu în valorificarea drepturilor lor salariale, creând astfel o situaţie de inegalitate a celorlalte subiecte de drept din sectorul public. Aşadar, nu se poate reţine nicio raţiune obiectivă şi rezonabilă în sensul opţiunii legislative analizate, opţiune care nu înlătură nicio inegalitate de fapt sau de drept, ceea ce echivalează cu instituirea unui tratament juridic diferenţiat sub forma unui privilegiu în favoarea persoanelor din aparatul de lucru al Parlamentului şi din celelalte instituţii şi autorităţi publice, salarizat la acelaşi nivel, precum şi a personalului din cadrul Consiliului Concurenţei şi al Curţii de Conturi, inclusiv a personalului prevăzut la art. 5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 din aceste instituţii.