Decizia CCR nr. 173/2016Paragraful 25

22. Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti apreciază că excepţia de neconstituţionalitate invocată nu este întemeiată, deoarece Curtea Constituţională a statuat că mecanismul eşalonării plăţii, ca modalitate de executare a unei hotărâri judecătoreşti, poate fi considerat în concordanţă cu principiile consacrate în jurisprudenţa sa, precum şi a Curţii Europene a Drepturilor Omului, dacă sunt respectate anumite condiţii, respectiv: tranşe de efectuare a plăţilor intermediare precis determinate, un termen rezonabil de executare integrală, şi acoperirea eventualei devalorizări a sumei datorate. Cu privire la caracterul rezonabil al termenului de executare a unei creanţe bugetare asupra statului, arată că, în jurisprudenţa sa, Curtea Constituţională a statuat că evaluările bugetare ale Guvernului au indicat că perioada de plată propusă (3 ani, potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009) este rezonabilă, în contextul deficitului bugetar grav, al condiţiilor economice generale extrem de dificile. Referitor la conceptul de termen rezonabil, arată că acesta trebuie privit atât din perspectiva cetăţeanului-creditor, cât şi din cea a statului debitor. Ca atare, instanţa apreciază că termenul rezonabil stabilit prin Legea nr. 164/2014 ţine cont atât de interesele debitorului, cât şi de cele ale creditorului, existând un just echilibru între acestea. Cu privire la critica privind încălcarea dreptului de proprietate, instanţa consideră că măsura criticată a fost una de garantare a dreptului de proprietate, în condiţiile unei crize financiare accentuate.