Decizia CCR nr. 131/2016Paragraful 25

21. Referitor la dispoziţiile art. 136 alin. (4) din Constituţie, invocate de instanţa judecătorească în susţinerea criticii de neconstituţionalitate a prevederilor art. 2 din Decretul Consiliului de Stat nr. 387/1967, Curtea constată că normele fundamentale consacră dreptul real de folosinţă gratuită asupra bunurilor proprietate publică, având drept titular instituţiile de utilitate publică. Caracterul temporar al dreptului de folosinţă este consacrat expres de norme cu caracter infraconstituţional, spre exemplu, art. 124 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, potrivit căruia "Consiliile locale şi consiliile judeţene pot da în folosinţă gratuită, pe termen limitat, bunuri mobile şi imobile proprietate publică sau privată locală ori judeţeană, după caz, persoanelor juridice fără scop lucrativ, care desfăşoară activitate de binefacere sau de utilitate publică ori serviciilor publice" şi art. 874 alin. (1) din Codul civil potrivit căruia "Dreptul de folosinţă asupra bunurilor proprietate publică se acordă, cu titlu gratuit, pe termen limitat, în favoarea instituţiilor de utilitate publică".