Decizia CCR nr. 896/2015Paragraful 8

5. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că textul de lege menţionat nu stabileşte în concret care sunt cazurile în care motivele încetării raporturilor de serviciu pot fi imputabile poliţistului, apreciind că, în raport cu prevederile art. 69 din acelaşi act normativ, situaţia sa nu se încadrează în ipoteza art. 70 din Legea nr. 360/2002, pentru că nu se poate afirma ca motiv imputabil faptul că a dorit completarea carierei sale şi "ajungerea la un nivel superior" celui în care se afla, respectiv la acela de jurist. Astfel, acesta a absolvit Academia de Poliţie, ulterior a fost admis la concursul organizat de Institutul Naţional al Magistraturii, a urmat cursurile acestei instituţii, iar în prezent este judecător definitiv. În temeiul art. 70 din Legea nr. 360/2002 a fost obligat să restituie cheltuielile efectuate cu pregătirea sa. Arată că, "pe lângă lipsa oricărei jurisprudenţe măcar orientative la nivelul Ministerului de Interne în ceea ce priveşte previzibilitatea termenului imputabil, legea nu a fost interpretată nici măcar în spiritul său, astfel încât orice părăsire a unităţilor şi subunităţilor Ministerului duce ab initio la imputarea cheltuielilor de şcolarizare". Potrivit susţinerilor autorului excepţiei, alegerea de a desfăşura activitate în funcţia de judecător se situează în cadrul dreptului său la muncă şi pregătire profesională garantat de art. 41 din Constituţie. Ca urmare, prin impunerea unei sume foarte mari de plată şi a unui angajament pe durata de 10 ani este îngrădit dreptul la muncă şi formare profesională garantat de actul fundamental al statului, câtă vreme nu îi este imputabil modul în care a părăsit structurile Ministerului de Interne: "nu se poate cere în mod rezonabil, niciunei persoane, să aştepte 10 ani să poată accede în altă profesie de teama unor cheltuieli de şcolarizare ridicate pe care ar fi trebuit să le suporte." În concluzie, solicită, în principal, constatarea neconstituţionalităţii art. 70 din Legea nr. 360/2002 ca fiind contrar art. 41 alin. (1) şi (2) din Constituţie, iar în subsidiar constatarea acestuia ca fiind contrar prevederilor art. 41 alin. (1) şi (2) din Constituţie în măsura în care înţelesul termenului "imputabil" este imprevizibil şi aplicabil situaţiei în care o persoană părăseşte structurile Ministerului Administraţiei şi Internelor în vederea formării profesionale.