Decizia ÎCCJ nr. 14/2024 (RIL)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al Ministerului Public 49. Prin memoriul înaintat s-a arătat că, în interpretarea și aplicarea art. 57 alin. (3) din Legea nr. 85/2014, prerogativa creditorului majoritar de desemnare a administratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar ori de confirmare a administratorului judiciar/lichidatorului judiciar stabilit provizoriu de către judecătorul-sindic prin hotărârea de deschidere a procedurii și de stabilire a onorariului practicianului în insolvență poate fi exercitată doar până la sau în cadrul primei adunări a creditorilor având ca ordine de zi confirmarea sau desemnarea administratorului sau a lichidatorului judiciar. ... 50. Astfel, în actuala reglementare, legiuitorul a prevăzut obligativitatea introducerii pe ordinea de zi a primei ședințe a adunării creditorilor și a unui punct referitor la confirmarea/ desemnarea administratorului judiciar/lichidatorului judiciar și la stabilirea onorariului acestuia, în scopul înlăturării posibilității ca, prin neintroducerea pe ordinea de zi a acestor chestiuni, provizoratul celui desemnat prin hotărârea de deschidere a procedurii să se mențină nepermis de mult. ... 51. Neexercitarea dreptului prevăzut de art. 57 alin. (3) din Legea nr. 85/2014 până la sau la prima adunare a creditorilor legal convocată, potrivit dispozițiilor art. 48 alin. (1) din aceeași lege, având ordinea de zi menționată în art. 57 alin. (2) teza finală, este sancționată cu decăderea creditorului majoritar din dreptul prevăzut de art. 57 alin. (3) , iar administratorul judiciar/lichidatorul judiciar desemnat în mod provizoriu va administra procedura cu caracter definitiv, confirmarea/desemnarea administratorului judiciar/lichidatorului judiciar nemaiputând avea loc ulterior, așa cum permiteau dispozițiile art. 19 alin. (2) din Legea nr. 85/2006. ... 52. Ca urmare a lipsei unei cerințe de formă a confirmării administratorului judiciar, se consideră că este valabilă și confirmarea tacită a acestuia; pentru a se putea reține efectul confirmării tacite, este necesar ca adunarea creditorilor să fie legal constituită, fiind evident că poate fi considerată drept primă adunare a creditorilor doar aceea pentru care sunt întrunite toate condițiile prealabile necesare adoptării unei decizii legale, în condițiile art. 48 alin. (1) și art. 57 alin. (2) din Legea nr. 85/2014. ... 53. Chiar dacă este convocată cu respectarea termenului prevăzut de art. 48 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, pentru a fi conformă dispozițiilor art. 57 alin. (2) din același act normativ, în plus, este necesară îndeplinirea și a următoarelor condiții: pe ordinea de zi trebuie să figureze atât opțiunea confirmării administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, cât și opțiunea desemnării unui alt administrator/lichidator judiciar; să se poată lua în mod legal o decizie, în condițiile art. 57 alin. (2) din Legea nr. 85/2014, de creditorii ce dețin mai mult de 50% din valoarea creanțelor cu drept de vot. ... 54. Potrivit art. 57 alin. (6) din Legea nr. 85/2014, creditorii pot contesta hotărârea luată în cadrul adunării creditorilor sau decizia creditorului majoritar la judecătorul-sindic, pentru motive de nelegalitate, în termen de 5 zile de la data publicării în Buletinul procedurilor de insolvență; nelegala convocare a adunării creditorilor constituie un motiv de nelegalitate ce poate fi invocat în contestația creditorilor. ... 55. S-a apreciat că atât timp cât prima ședință a adunării creditorilor a avut loc în condiții legale și pe ordinea de zi s-au regăsit atât confirmarea/desemnarea administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, cât și stabilirea onorariului acestuia, a încetat starea de provizorat a administratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar, desemnat inițial prin hotărârea de deschidere a procedurii. ... 56. Pe de altă parte, judecătorul-sindic intervine doar în cazul desemnării de către creditorul/creditorii majoritar/majoritari a unui alt administrator judiciar/lichidator judiciar, tocmai pentru că legiuitorul a urmărit dinamizarea procedurii prin confirmarea, chiar și tacită, a administratorului/lichidatorului judiciar numit provizoriu. ... ...