Decizia CCR nr. 422/2015Paragraful 9

6. Se mai susţine că prevederea legală criticată încalcă principiul imparţialităţii şi egalităţii în înfăptuirea justiţiei, nefiind proporţională cu situaţia care a determinat-o, fiind aplicată în mod nediscriminatoriu şi aducând atingere principiului constituţional al accesului liber la justiţie. Obligarea operatorului economic la constituirea unei garanţii care poate să ajungă la valoarea de 100.000 euro constituie un obstacol în formularea contestaţiei, cu atât mai mult cu cât aceasta nu este distinctă de garanţia de participare, prevăzută de art. 84 din Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii. Se susţine că măsura legislativă criticată are un efect contrar interesului public, blocând posibilitatea operatorilor economici de a supune verificării Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor şi a instanţelor de judecată legalitatea derulării procedurilor de achiziţie publică.